"10" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/48492/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Загороднього А.Ф.,
суддів: Білуги С.В.,
Гаманка О.І.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Волновахського районного суду Донецької області від 04 квітня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії, -
встановила:
ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії.
Ухвалою Волновахського районного суду Донецької області від 04 квітня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2011 року, позовні вимоги ОСОБА_2 залишено без розгляду.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, ОСОБА_2 подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги повністю.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, не вбачає порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішень, і тому вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій - без змін, з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним позовом 01 квітня 2011 року, та оскаржує дії відповідача за період з 01 січня 2001 року по 31 грудня 2005 року.
Згідно статті 99 Кодексу адміністративного судочинства Укра їни для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач про порушення свого права знала при виплаті їй відповідачем щомісячної пенсії, і відповідно, звернення позивача до відповідача із заявою з питання проведення перерахунку державної соціальної допомоги за минулий час не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні частини четвертої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З урахуванням строків звернення до суду з позовом, передбачених статтями 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України та враховуючи відсутність доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду, колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій щодо залишення позовної заяви ОСОБА_2 без розгляду.
Отже, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими, і підстави для їх скасування відсутні.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Волновахського районного суду Донецької області від 04 квітня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий А.Ф. Загородній
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко