Справа№751/9904/13-а
Провадження №6-а/751/194/2013
11 жовтня 2013 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд м.Чернігова
в складі: головуючого-судді Філатової Л.Б.
при секретарі Карпенко М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові заяву Новозаводського Відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення, -
Новозаводський ВДВС Чернігівського міського управління юстиції звернувся із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 30.08.2011 року по адміністративній справі № 2-а-10007/11 в частині зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії (основної та додаткової) за період з 05.02.2011 року по 22.07.2011 року включно відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м.Чернігові на користь ОСОБА_3 надбавку до пенсії нараховану відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 05.02.2011 року по 22.07.2011 року за виключенням фактично виплачених сум за вказаний період (31419,51 гривень). Свої вимоги обґрунтовують тим, що на виконанні у ДВС знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-10007/11, на виконання якого згідно листа боржника проведено нарахування доплати в сумі 31419,51 грн., але виплата не здійснена в зв»язку з відсутністю бюджетних призначень на виконання рішення суду. Посилається на ст.23, п.п.5,6 ст.51 Бюджетного кодексу України. Вказують, що боржник позбавлений права розпоряджатися коштами на рахунку пов»язаним з виконання рішень судів про виплату вищезазначеної допомоги, як таких, що не враховані Державним бюджетом України, а норми Бюджетного кодексу України не дозволяють виконати рішення суду.
В судове засідання учасники судового розгляду не з»явились, про час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертались, Управління Пенсійного фонду України в м.Чернігові направили заперечення, в яких вказали про розгляд справи у їх відсутності, а отже суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутності учасників і відповідно до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не проводилось.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню. При цьому суд виходить з наступного:
Постановою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 30.08.2011 року адімінстративний позов ОСОБА_3 задоволено частково - визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова з неперерахування пенсії та додаткової пенсії ОСОБА_3 згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в період 05.02.2011 року по 22.07.2011 року включно; зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії (основної та додаткової) за період з 05.02.2011 року по 22.07.2011 року включно відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховуються з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення; в задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено.
Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03.08.2012 року замінено сторону - боржника Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова на Управління Пенсійного фонду України в м.Чернігові у виконавчому провадженні реєстраційний номер 31382914 з виконання виконавчого листа № 2-а-10007/11, виданого 16.09.2011 року Новозаводським районним судом міста Чернігова.
Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.
Із представлених Новозаводським ВДВС документів вбачається, що 23.02.2012 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-10007/11, виданому Новозаводським районним судом міста Чернігова 16.09.2011 року (а.с.61).
Стаття 263 КАС України вказує, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихийне лихо тощо), суд у виняткових випадках може змінити спосіб і порядок виконання рішення.
В даному випадку боржником є державний орган, що унеможливлює вирішення правовим шляхом питання виконання постанови суду в частині зобов»язання здійснити виплату і ця обставина є підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення.
З метою вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення, які забезпечать його виконання, з урахуванням положень Законів України «Про виконавче провадження», «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. 263 КАС України, з урахуванням виконання боржником зобов»язальної частини рішення про здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_3 за період з 05.02.2011 року по 22.07.2011 року включно (а.с.49,52), суд вважає за можливе змінити спосіб і порядок виконання шляхом зміни зобов»язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
На підставі наведеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд, -
Заяву Новозаводського Відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 30.08.2011 року по адміністративній справі № 2-а-10007/11 в частині зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії (основної та додаткової) за період з 05.02.2011 року по 22.07.2011 року включно відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м.Чернігові на користь ОСОБА_3 31419 (тридцять одну тисячу чотириста дев»ятнадцять) гривень 51 копійку надбавки до пенсії, нараховану відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 05.02.2011 року по 22.07.2011 року за виключенням фактично виплачених сум за вказаний період.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п»яти днів.
Суддя Л.Б. Філатова