Україна
12 березня 2009 р. справа № 2-а-10731/08/1270
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого
Сіваченка І.В.
суддів
Дяченко С.П., Нікуліна О.А.
при секретарі
Фаліні І.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2008 року у справі № 2-а-10731/08 за позовом ОСОБА_1до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Луганського військового комісаріату «про оскарження дій, зобов'язання вчинити певні дії», -
25.02.2008 року Луганським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу у справі № 2-а-10731/08 за позовом ОСОБА_1до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Луганського військового комісаріату «про оскарження дій, зобов'язання вчинити певні дії», згідно якої позовну заяву було залишено без розгляду.
15.01.2009 р. до Луганського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1. надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеної ухвали.
В заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження позивач вказує, що 29.12.2008 року ним було подано заяву про апеляційне оскарження, а 15.01.2009 року апеляційну скаргу - за межами строків на подання апеляційної скарги, оскільки знаходився в службових відрядженнях та не міг захищати власні права, скласти та подати вчасно апеляційну скаргу.
У зв'язку з вищезазначеним, позивач просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Особи, які беруть участь в справі, до апеляційного суду не прибули.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2008 року у справі № 2-а-10731/08 за позовом ОСОБА_1до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Луганського військового комісаріату «про оскарження дій, зобов'язання вчинити певні дії», з наступних підстав.
Згідно матеріалів справи, 29.12.2008 року Луганським окружним адміністративним судом було отримано заяву про апеляційне оскарження, а 15.01.2009 року - апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2008 року у справі № 2-а-10731/08.
Встановлений ст. 186 КАС України строк на подачу апеляційної скарги спливав 03.01.2009 року, апеляційну скаргу було подано 15.01.2009 року, згідно штампу вхідної кореспонденції.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач був присутнім в судовому засіданні та, відповідно, був проінформований про зміст та сутність ухвали суду від 25.12.2008 року, та про порядок оскарження даного рішення, який зазначений й у тексті оскаржуваної ухвали.
Поважною причиною для поновлення строку подання апеляційної скарги позивач зазначив зайнятістю на роботі, а саме знаходження у відрядженнях.
Однак такі доводи не заслуговують на увагу, з огляду на наступне.
Як доказ поважності пропуску строку позивач надав довідку громадської організації «Луганська правозахисна група» (а.с.256), відповідно до якої він є співробітником на громадських засадах цієї організації та в період з 02.01.2009 року по 12.01.2009 року знаходився у службовому відрядженні за дорученням ГО «Луганська правозахисна група» у м. Санкт-Петербурзі Російської Федерації з метою налагодження міжнародних зв'язків і обміну правозахисним досвідом. Крім того, 13.01.2009 року і 14.01.2009 року як лікар-правозахисник структурного підрозділу ГО «Луганська правозахисна група» - департаменту захисту прав пацієнтів ОСОБА_1. брав участь у перевірці з виїздом на місце події скарг про порушення прав пацієнтів у Станично-Луганському районі Луганської області.
Однак будь-яких доказів на підтвердження фактичних обставин, зазначених у цій довідці, на предмет мети перебування ОСОБА_1. у вказаних місцевостях, не додано. Останній міг бути в м. Санкт-Петербург і в своїх приватних справах.
Проте головне полягає в тому, що, навіть, при здійсненні позивачем будь-якої діяльності, зазначеної в довідці, вона (така діяльність) має характер на громадських засадах, тобто без примусу з боку кого-небудь. Відтак така причина не може бути розцінена як поважна.
Інших поважних причин пропущення строків скаржник не навів та не довів.
Приймаючи до уваги викладене, суд апеляційної інстанції встановив, що позивачем пропущено строк на апеляційне оскарження ухвали суду від 25.12.2008 р. з неповажних причин, а тому вважає за необхідне відмовити в поновленні цього строку.
За таких обставин апеляційна скарга залишається без розгляду.
В повному обсязі ухвалу складено 13.03.2009 року.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2008 року у справі № 2-а-10731/08 за позовом ОСОБА_1до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Луганського військового комісаріату «про оскарження дій, зобов'язання вчинити певні дії» - відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1- залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення її в повному обсязі.
Головуючий: І.В.Сіваченко
Судді: С.П.Дяченко
О.А.Нікулін