Справа № 2-а-5641/09
29 січня 2009 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.
при секретарі: Гришко Т.В.
за участю: представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача ГУ ПФУ в Полтавській області - ОСОБА_2
представника ГУ МВСУ в Полтавській області -ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві справу за адміністративним позовомОСОБА_4 до Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок пенсії, -
Позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просив визнати дії відповідачів неправомірними та зобов'язати їх провести належний перерахунок пенсії починаючи з 01.01.2008 року.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що з 1961 року по 1986 рік він проходив службу: 4 роки у Збройних Силах СРСР та 21 рік в органах внутрішніх справ, на пенсію вийшов за віком та вислугою років, з посади чергового пункту охорони ВДСО при Ленінському РВ МВС України у м. Полтаві. На даний час нарахування, утримання та виплата пенсії здійснюється Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області. Позивач вважає, що до складу грошового забезпечення, з якого йому повинна обчислюватися пенсія повинні також включатися: 90% щомісячна надбавка за безперервний стаж; 50% надбавки за виконання особливо важливих завдань, а не 44,3 %; премія 33,3 %, яку він отримував раніше.
В судове засідання позивач не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причини нявки суду не повідомив.
В судовому засіданні представник позивачаОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представники відповідачів Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на необґрунтованість позовних вимог та таких, що не відповідають чинному законодавству.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідачів, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.
ОСОБА_4 дійсно проходив службу в Збройних силах СРСР та в органах внутрішніх справ в період з 1961 року по 1986 рік і на даний час є пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Згідно довідки про перерахування грошового забезпечення на пенсіонера ОСОБА_4, позивач отримував пенсію, яка обраховувалася з таких видів грошового забезпечення:
- посадовий оклад;
- оклад за військове звання;
- 40 % надбавка за вислугу років;
- 100% надбавка
- 50% надбавка з ПО + звання;
- 90% за безперервний стаж;
- 33,3% премії.
Відповідно до ст.ст. 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачається, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 затверджено "Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відповідно до пункту 5 якого, при перерахунку пенсій враховуються:
- посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;
- надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання "заслужений" чи "народний", службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;
- інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Пунктом 4 "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 передбачено, що у разі якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується пенсія виплачується у раніше встановленому розмірі.
Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 внесено зміни до законодавства про пенсійне забезпечення пенсіонерів силових відомств. З 01.01.2008 року посадові оклади збільшуються, при цьому майже всі додаткові види грошового забезпечення, що встановлювалися іншими нормативно-правовими актам, втратили чинність.
При перерахунку пенсії ОСОБА_4 відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 07.11.2007 року № 1294, щомісячні надбавки, доплати, підвищення та щомісячна премія враховані у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, як це передбачено пунктом 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні позовних вимогОСОБА_4 до Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок пенсії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) А.О. Чеснокова
З оригіналом згідно:
Суддя А.О. Чеснокова
Повний текст постанови виготовлений 03 лютого 2009 року.
Постанова не набрала законної сили.
Справа № 2-а-5641/09
(вступна та резолютивна частини)
29 січня 2009 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.
при секретарі: Гришко Т.В.
за участю: представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача ГУ ПФУ в Полтавській області - ОСОБА_2
представника ГУ МВСУ в Полтавській області -ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві справу за адміністративним позовомОСОБА_4 до Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок пенсії, -
Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні позовних вимогОСОБА_4 до Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок пенсії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.О. Чеснокова
Повний текст постанови буде виготовлений 03 лютого 2009 року.
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69
E-mail:inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
03 лютого 2009 року № 4/2-а-5641/09
ОСОБА_4АДРЕСА_1 Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області вул. Пушкіна, 83 м. Полтава, 36000 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вул. Жовтнева, 66 м. Полтава, 36029
Полтавський окружний адміністративний суд надсилає копію постанови від 29 січня 2009 року по справі за адміністративним позовомОСОБА_4 до Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок пенсії - до відома.
Додаток: копія постанови - на 3-х арк. - кожному адресатові.
Суддя
Полтавського окружного
адміністративного суду А.О. Чеснокова
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69
E-mail:inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
03 лютого 2009 року № 4/2-а-5641/09
ОСОБА_4АДРЕСА_1 Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області вул. Пушкіна, 83 м. Полтава, 36000 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вул. Жовтнева, 66 м. Полтава, 36029
Полтавський окружний адміністративний суд надсилає копію постанови від 29 січня 2009 року по справі за адміністративним позовомОСОБА_4 до Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок пенсії - до відома.
Додаток: копія постанови - на 3-х арк. - кожному адресатові.
Суддя
Полтавського окружного
адміністративного суду А.О. Чеснокова