03.10.13р. Справа № 16/5005/8055/2012
За скаргою Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" на постанову про стягнення з боржника виконавчого збору
у справі:
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення 13 923 469 грн. 20 коп.
Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.
Представники:
від стягувача: Вознюк Є.В. - представник, дов. від 22.03.2013р. №14-61 (був присутній у судовому засіданні 26.09.2013р.);
від боржника (скаржника): Лотанюк С.В.- представник, дов. від 02.07.2013р. б/н;
від ДВС України: Кравченко О.І.- представник, дов. від 19.12.2012р. №2.7-4.4/4.4/185/.
Скаржник - Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" звернувся до господарського суду Дніпропетровської області зі скаргою (вх.№49672/13 від 14.08.2013р.) на постанову про стягнення з боржника виконавчого збору та просить суд скасувати постанову від 22.07.2013р. (ВП№37508864) про стягнення з боржника виконавчого збору у сумі 1 262 931 грн. 59 коп.
Скарга мотивована тим, що стягувач свідомо не повідомив державного виконавця про залишок заборгованості, який з 12 629 315 грн. 91 коп. становить лише 871 609 грн. 56 коп., як наслідок державним виконавцем 22.07.2013р. винесено постанову про стягнення виконавчого збору у сумі 1 262 931 грн. 59 коп. (10% від загальної суми стягнення).
Стягувач відзиву на скаргу та витребуваних господарським судом документів не надав, його представник у судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Державна виконавча служба України у відзиві (вх.№58185/13 від 25.09.2013р.) на скаргу Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" просить суд відмовити в задоволенні скарги, оскільки відповідно до частини 1 статті 28 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, передбачений статтею 25 цього Закону, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню.
Приймаючи до уваги, що:
- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2012р. у справі №16/5005/8055/2012 позов задоволено частково, стягнено з Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 11 757 706 грн. 35 коп. - заборгованості, 53 455 грн. 63 коп. - інфляційних нарахувань, 158 334 грн. 24 коп. - річних, 595 439 грн. 69 коп. - пені та 64 380 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору; в решті позову відмовлено;
- постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.12.2012р. рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2012р. у справі №16/5005/8055/2012 залишено без змін;
- 02.01.2013р. на примусове виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2012р. у справі №16/5005/8055/2012 було видано відповідний наказ;
- постановою Вищого господарського суду України від 28.02.2013р. рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2012р. та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.12.2012р. у справі №16/5005/8055/2012 скасовано в частині відмови у стягненні штрафу, справу в цій частині направлено на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області та передано для розгляду судді Назаренко Н.Г.;
- відповідно до вимог статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України;
- статтею 115 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження";
- виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення) (стаття 1 Закону України "Про виконавче провадження");
- як вбачається стягувач звернувся до Державної виконавчої служби з заявою від 22.03.2013р. №14/2-816 про відкриття виконавчого провадження, в якій просив прийняти наказ господарського суду Дніпропетровської області від 02.01.2013р. у справі №16/5005/8055/2012 до виконання; не пізніше триденного строку з дня надходження цієї заяви відкрити виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 02.01.13р. у справі №16/5005/8055/2012 щодо стягнення з Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 11 757 706 грн. 35 коп. - заборгованості, 53 455 грн. 63 коп. - інфляційних нарахувань, 158 334 грн. 24 коп. - 3% річних, 595 439 грн. 69 коп. - пені та 64 380 грн. 00 коп. - витрат зі сплати судового збору; з метою забезпечення виконання вищезазначеного наказу одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження, провести опис майна боржника, накласти арешт на кошти та майно боржника, в межах суми боргу, оголосити заборону на його відчуження, про що винести відповідну постанову; здійснити всі можливі заходи для повного виконання названого судового рішення у межах строків, визначених статтею 30 Закону України "Про виконавче провадження";
- відповідно до частин 1 та 2 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби; державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження; у постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом; за заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова;
- постановою Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 03.04.2013р. ВП №37508864 про відкриття виконавчого провадження відкрито виконавче провадження з виконання наказу №16/5005/8055/2012, виданого господарським судом Дніпропетровської області 02.01.2013р., та зобов'язано боржника самостійно виконати рішення в семиденний строк з дня винесення (отримання) постанови про відкриття виконавчого провадження;
- вказану постанову було отримано боржником 23.04.2013р., про що свідчить відповідна відмітка за вх.№2273, яка міститься на супровідному листі від 15.04.2013р. №13-0-35-1240/5-639/4;
- згідно з частиною 1 статті 28 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом; у разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи; у зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача; постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом;
- постановою Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 22.07.2013р. ВП №37508864 про стягнення з боржника виконавчого збору стягнено з боржника виконавчий збір у розмірі 1 262 931 грн. 59 коп.;
- вказану постанову було отримано боржником 05.08.2013р., про що свідчить відповідна відмітка за вх.№4132, яка міститься на супровідному листі від 26.07.2013р. №13-0-35-1240/5-639/4;
- як вбачається до звернення стягувача до Державної виконавчої служби боржником у самостійному порядку було частково сплачено заборгованість у сумі 11 757 706 грн. 35 коп., про що свідчать платіжні доручення (т. 2, а.с. 168-219) та акт від 31.03.2013р. звіряння розрахунків;
- отже, заборгованість боржника перед стягувачем, що підлягає стягненню у примусовому порядку, становить 871 609 грн. 56 коп.;
- таким чином, виконавчий збір має бути стягнений у сумі 87 160 грн. 56 коп., що складає 10% від 871 609 грн. 56 коп., і в цій частині правомірно стягнений відділом Державної виконавчої служби.
З урахуванням викладеного вимоги, заявлені Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" у скарзі на постанову від 22.07.2013р. про стягнення з боржника виконавчого збору, підлягають частковому задоволенню у частині скасування постанови від 22.07.2013р. Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про стягнення з Комунального підприємства теплових мереж „Криворіжтепломережа" суми виконавчого збору у розмірі 1 175 770 грн. 63 коп.
При цьому слід зазначити, що:
- відповідно до частини 5 статті 12 Закону України „Про виконавче провадження" сторони зобов'язані протягом трьох робочих днів письмово повідомити державного виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також письмово повідомляти державного виконавця про виникнення обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - про зміну місця роботи;
- проте, лише листом від 07.08.2013р. №1731/07, яке було отримано виконавчої службою 08.08.2013р. (вх.№13-0-34-3639), тобто вже після винесення постанов про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору, боржником було повідомлено Державну виконавчу службу, що станом на 01.08.2013р. заборгованість частково сплачена у сумі 11 757 706 грн. 35 коп., та надано копію акту звіряння розрахунків.
Керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Скасувати постанову від 22.07.2013р. Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України у частині стягнення з Комунального підприємства теплових мереж „Криворіжтепломережа" суми виконавчого збору у розмірі 1 175 770 грн. 00 коп.
СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО