Господарський суд Чернігівської області
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 7-38-36, факс 7-44-62
Іменем України
"19" грудня 2006 р. Справа № 3/343
« 19 » грудня 2006 року справа № 3/343
12 год. 30 хв.
За позовом Державної податкової інспекції у місті Чернігові м.Чернігів, вул.Кирпоноса, 28
до Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» м.Чернігів, вул.50 років СРСР, 5
про стягнення 16486,62 грн. за рахунок активів
Суддя В. М. Репех
За участю секретаря судового засідання Рубан Н. О.
Представники сторін :
від позивача: Ступак С. О. - держподатінспектор юридичного відділу ДПІ у місті Чернігові, довіреність № 30682/10/10-010 від 30.12.2005р.
від відповідача: Пінчук А. Ф. -в. о. директора Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива», постанова Чернігівської обласної спілки споживчих товариств від 19.11.2003р. № 74-к
Гвоздь К. С. -юрисконсульт 1 кат. юридичного відділу Чернігівської обласної спілки споживчих товариств, довіреність № 1 від 01.08.206р.
Лавренко Н. І. -в. о. головного бухгалтера Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива», довіреність № 3 від 01.08.206р.
Постанова прийнята після перерви оголошеної в засіданні згідно статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач заявив позов про стягнення податкового боргу в сумі 16486,62 грн. за рахунок активів платника податків, який виник станом на 06.11.2006р.
Позивач мотивує свої вимоги тим, що сума податкового зобов»язання є узгодженою, але не сплачена відповідачем.
Відповідач позовні вимоги визнає частково в сумі 7282,10 грн. і не визнає в сумі 9204,52 грн. 19 грудня 206 року повноважним представником відповідача надано додаткові заперечення проти позову, з яких вбачається, що відповідач визнає позовні вимоги тільки частково в сумі 9065,43 грн. і не визнає в сумі 7421,19 грн., оскільки вини відповідача у несплаті частини земельного податку на суму 5962,77 грн. основного боргу та 126,42 грн. пені, а також 1332,00 грн. орендної плати за землю немає, оскільки нарахування зазначеного податкового боргу склалося внаслідок об»єктивних причин і певних прогалин у чинному законодавстві.
Суд, з»ясувавши обставини та докази по справі, встановив наступне:
Спільне підприємство Чернігівський ринок «Нива» зареєстровано розпорядженням виконкому Чернігівської міської ради № 523-р від 11.11.1999р. за юридичною адресою: м.Чернігів, вул.50 років СРСР, 5. Перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у місті Чернігові з 18.11.1999р., а тому згідно ст.4, п.3 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування» зобов»язано сплачувати належні суми податків і зборів (обов»язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Згідно ст.11 Закону України “Про систему оподаткування» платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.
Відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету.
Так, за даними позивача, станом на 06.11.2006р. відповідач має податкову заборгованість в сумі 16486,62 грн., а саме: 4553,00 грн. податкового боргу по податку на додану вартість, 10518,32 грн. податкового боргу по земельному податку ( в т.ч. 10391,90 грн. -основного боргу, 126,42 грн. -пені ), 1332,00 грн. податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб та 83,30 грн. податкового боргу по комунальному податку.
Сума податкового боргу виникла на підставі податкових декларацій з податку на додану вартість, податкових розрахунків земельного податку, уточнюючих розрахунків, розрахунків орендної плати, податкових розрахунків комунального податку, поданих платником податку самостійно до податкового органу, а також на підставі податкових повідомлень-рішень, прийнятих податковим органом.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ввідної частини Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. N 2181-III цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів ( обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Саме цім Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.
У відповідності з п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов»язання, самостійно визначене платником податку у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації до органів державної податкової служби і підлягає сплаті протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.
Відповідно до п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов»язання, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Згідно п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 вищевказаного Закону процедура адміністративного оскарження закінчується останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі, коли така заява була подана у зазначений строк.
День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов»язання платника податків.
Нараховану суму податкового зобов»язання відповідач не оскаржив, таким чином вона є узгодженою.
Відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 вищевказаного Закону у випадках адміністративного узгодження суми податкового зобов»язання платник податків зобов»язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобов»язання в строки передбачені п.5.3 ст.5 зазначеного Закону, отже вона у відповідності з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є сумою податкового боргу платника податків. Отже, податковий борг це в будь-якому випадку узгоджене податкове зобов'язання, яке не сплачене у встановлений строк.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Активами платника податків згідно з п. 1.7 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Податкова інспекція направляла відповідачеві першу № 1/314 від 01.02.2005р. та другу № 2/489 від 10.03.2005р. податкові вимоги, як це передбачено Порядком направлення органом державної податкової служби України податкових вимог платникам податків.
Відповідно до п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу» державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
У зв'язку з несплатою податкового боргу позивач 09.11.2006 р. звернувся з позовом до суду та просить у рахунок його погашення звернути стягнення на активи відповідача.
Заявлений до стягнення податковий борг підтверджується деклараціями, розрахунками, податковими повідомленнями-рішеннями та, з огляду на приписи ст. 5 Закону N 2181, є узгодженим.
Статтею 3 вказаного Закону визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Оскільки податкові зобов»язання не були погашені платником податку самостійно вони підлягають стягненню примусово за рахунок його активів у відповідності з п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Заперечення відповідача не можуть бути прийняті до уваги, оскільки позовні вимоги повністю підтверджуються матеріалами справи.
Керуючись п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст.69, 70, 71, 72, 86, 87, 94, 158, 160-163, 167, 186, 254, 255, пунктом 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути за рахунок активів Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» ( м.Чернігів, вул.50 років СРСР, 5, р/р 26000138 в ЧФ ВАТ «Мегабанк» ) до державного бюджету 4553,00 грн. податкового боргу по податку на додану вартість ( р/р 31113029600002 в УДК в Чернігівській області ).
Стягнути за рахунок активів Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» ( м.Чернігів, вул.50 років СРСР, 5, р/р 26000138 в ЧФ ВАТ «Мегабанк» ) до місцевого бюджету 10518,32 грн. податкового боргу по земельному податку ( р/р 33211811600002 в УДК в Чернігівській області ).
Стягнути за рахунок активів Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» ( м.Чернігів, вул.50 років СРСР, 5, р/р 26000138 в ЧФ ВАТ «Мегабанк» ) до місцевого бюджету 1332,00 грн. податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб ( р/р 33210812600002 в УДК в Чернігівській області ).
Стягнути за рахунок активів Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» ( м.Чернігів, вул.50 років СРСР, 5, р/р 26000138 в ЧФ ВАТ «Мегабанк» ) до місцевого бюджету 83,30 грн. податкового боргу по комунальному податку ( р/р 33215828600002 в УДК в Чернігівській області ).
Стягнути з Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» ( м.Чернігів, вул.50 років СРСР, 5, р/р 26000138 в ЧФ ВАТ «Мегабанк» ) до державного бюджету 164,87 грн. судового збору ( р/р 31114095600002 в УДК в Чернігівській області ).
Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Суддя В. М. Репех
Повний текст постанови підписаний