Справа № 09/5483а
"18" грудня 2006 р., 15 год. 10 хв. м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.,
при секретарі -Лавріненко С.І.
за участю представників: позивача -Шейкіна Т.О. головний держподатінспектор за довіреністю, відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до Черкаського комунального підприємства «Комбінат громадського харчування»м. Черкаси про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1879,00 грн., -
Подано адміністративний позов про звернення стягнення на активи відповідача в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1879,00 грн., у тому числі 1285,00 грн. по штрафним санкціям за порушення порядку здійснення розрахункових операцій та 594,00 грн. по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2006 рік.
Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 25.10.2006 року відповідач має податковий борг в сумі 1879,00 грн., для погашення якого вжиті всі, встановлені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі ЗУ №2181), міри, але вони не забезпечили повне погашення податкового боргу, тому позивач просить згідно зі ст.3 п.3.1 пп.3.1.1 ЗУ № 2181 стягнути зазначену суму податкового боргу за рахунок активів платника податків (відповідача).
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання представника двічі не направив, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку. Нез'явлення представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.
На підставі ст. ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, вказала на те, що ДПІ зверталась до міської ради для надання переліку майна відповідача, яке не входить цілісного майнового комплексу, однак у відповіді міський голова вказав на недоцільність розгляд питання про погашення податкового боргу відповідача.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:
Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 14.05.2001 року № рішення 8863, та поставлений на облік як платник податків в ДПІ у місті Черкаси.
За даними податкового обліку станом на 25 жовтня 2006 р. за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 1879,00 грн., у тому числі 1285,00 грн. по штрафним санкціям за порушення порядку здійснення розрахункових операцій та 594,00 грн. по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2006 рік.
Наявність податкового боргу в сумі 594,00 грн. по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2006 рік підтверджується розрахунком від 25 січня 2006 року, який поданий відповідачем позивачу. Відповідно до ст. 5 ЗУ №2181 вказана сума податкового боргу є узгодженою.
Позивачем вжиті заходи щодо стягнення вказаного податкового боргу, шляхом направлення податкових вимог, прийняттям рішення про стягнення коштів та прожаж активів, накладення податкової застави (яка зареєстрована в державному реєстрі рухомого майна від 13.07.2006 року за № 3456385) на майно відповідача, звернення до міської ради для надання переліку майна, на яке можливо звернути стягнення, які не забезпечили повного погашення податкового боргу, тому згідно з пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 ЗУ №2181 у позивача виникли підстави для примусового стягнення за рішенням суду активів платника податків (відповідача) в рахунок погашення його податкового боргу.
Вимоги позивача про звернення стягнення на активи відповідача в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1285,00 грн. по штрафним санкціям за порушення порядку здійснення розрахункових операцій підлягають частковому задоволенню, з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи Черкаською ОДПІ (правопопередником позивача) 31 березня 2006 року проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності в їдальні, що розташована за адресою м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36 та належить відповідачу, за результатами якої складений акт №014245/102/23-348 та додаток до нього -акт зняття залишків готівки на місці проведення розрахунків..
В акті перевірки вказано на те, що о 13 год. 09 хв. в приміщенні їдальні міськвиконкому, що розташована за адресою м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36, де здійснює діяльність, громадське харчування, КП «Комбінат громадського харчування», було встановлено факт реалізації товару на загальну суму 6 грн. 80 коп., а саме 2 булки з повидлом по ціні 0,70 грн. - за одну, 2 стакана компоту по ціні 0,65 грн. за один, 2 біляша -по ціні 1 грн. за один, 1 ст. томатного соку по ціні 1 грн. 10 коп., 1 пор. салату по ціні 1 грн. Продавець, кухар-бригадир отримала готівку номіналом 50,00 грн., видала товар та здачу, але розрахункову операцію не провела через реєстратор розрахункових операцій, не видала відповідний розрахунковий документ (чек). Проведено перевірку готівкових коштів за реалізовані товари, що знаходяться на місці проведення розрахунків. Фактично на час перевірки рахується 259,00 грн. Відповідно денному звіту РРО повинно рахуватись 0,00 грн. Невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО склала 259,00 грн. Порушено п.п. 1,2, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №265/95-ВР із змінами та доповненнями (далі скорочено ЗУ «Про РРО»). В зауваженнях до акту перевірки продавець (бригадир-кухар) Рубель Л.І. вказала «Чеки на протязі дня не вибивала так як не знаю коди».
На підставі зазначеного акту перевірки Черкаською ОДПІ прийняте рішення №0002303, у якому визначена до сплати сума фінансових санкцій в розмірі п'ятикратної суми, на яку виявлено невідповідність, що становить 1295,00 грн. Рішення вручено повноважному представнику відповідача Рубель Л.І. 17.04.2006 року. Рішення відповідачем не оскаржувалось, фінансові санкції не сплачені.
Застосування фінансових санкцій до відповідача відповідає п.3 ст.17 ЗУ «Про РРО».
Суд не вбачає підстав для звільнення відповідача від встановленої відповідальності і вважає, що у позивача є право вимагати на підставі п.8 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні» стягнення застосованих до відповідача і не сплачених ним в добровільному порядку фінансових санкцій в сумі 1295,00 грн.
Однак, вказана сума фінансових санкцій є санкціями, які застосовані за порушення у сфері господарювання, а не податковим боргом, тому повинні стягуватись за рахунок грошових коштів.
Враховуючи викладене, та оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню, шляхом звернення стягнення на активи відповідача в рахунок погашення податкового боргу в сумі 594,00 грн. по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2006 рік та стягнення з відповідача 1285,00 грн. штрафних санкцій за порушення порядку здійснення розрахункових операцій.
Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 18,89 грн.
Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Черкаського комунального підприємства «Комбінат громадського харчування», м. Черкаси, провулок Руднєва, 15/1, ідентифікаційний код 31489751 за рахунок активів через Державну податкову інспекцію у місті Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595 - 594,00 грн. податкового боргу по податку з власників транспортних засобів.
Стягнути з Черкаського комунального підприємства «Комбінат громадського харчування», м. Черкаси, провулок Руднєва, 15/1, ідентифікаційний код 31489751:
- в доход державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у місті Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595 -1285,00 грн. штрафних санкцій за порушення порядку здійснення розрахункових операцій;
- в доход державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у місті Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595, для зарахування на реєстраційний рахунок відділення державного казначейства у м. Черкаси №31110095600002 банк - Управління державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 -18,89 грн. судового збору.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ Н.М.Курченко
Постанова складена в повному обсязі 25 грудня 2006 року.