про повернення позовної заяви
01 жовтня 2013 року 810/5245/13-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Енергетичні технології" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування розпорядження,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Енергетичні технології" з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування розпорядження від 15.05.2013 № 200-ЦА-УП-Е щодо усунення порушень законодавства про цінні папери.
Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач - Публічне акціонерне товариство "Енергетичні технології" та відповідач - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку знаходяться у місті Києві, предметом позову є акт індивідуальної дії - розпорядження від 15.05.2013 № 200-ЦА-УП-Е.
Згідно з частиною другою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Частиною другою статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
В силу Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів" повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.
Зважаючи на те, що обидві сторони знаходяться в місті Києві, а предметом позову є оскарження правового акта індивідуальної дії, даний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду, а повинен розглядатися окружним адміністративним судом, повноваження якого поширюються на місто Київ.
Відповідно до вказаного Указу Президента України на територію міста Києва поширюються повноваження Окружного адміністративного суду м. Києва.
Пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справи не підсудна цьому адміністративному суду.
Відповідно до статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі, залишення заяви або скарги без розгляду або закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 17, 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Енергетичні технології" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування розпорядження разом із доданими до неї матеріалами, - повернути позивачу.
2. Повернути Публічному акціонерному товариству "Енергетичні технології" з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір у сумі 34 (тридцять чотири) гривень 41 коп. (квитанція від 22.08.2013 № 86).
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Волков А.С.