27.09.13р. Справа № 904/5510/13
За позовом Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область
до Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області, с. Вільне, Криворізький район Дніпропетровська область
Третя особа: Дніпропетровська обласна державна адміністрація, м. Дніпропетровськ
про внесення змін до договору оренди землі
Суддя Ліпинський О.В.
Представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: Корабльова Т.А., дов. № б/н від б/д.
Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд з урахуванням заяви про зміну позовних вимог внести зміни до п. 4.2. договору оренди земельної ділянки від 25.03.2005, виклавши його у наступній редакції - "Розмір орендної плати становить 3255,30 грн. за 1га рік. Виплата орендної плати проводиться шляхом перерахування Орендарем на відповідний рахунок Лозуватської сільської ради. Орендна плата вноситься щомісячно.".
Відповідач мотивований відзив на позовну заяву не подав, повноважений представник в судовому засіданні проти позову заперечував.
Ухвалою суду від 16.09.2013р. продовжено строк розгляду справи до 02.10.2013р. та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Дніпропетровську обласну державну адміністрацію.
Третя особа в письмових пояснення просить суд в задоволені позову відмовити, посилаючись на те, що відповідач не наділений повноваженнями щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки, так як на цей час не є розпорядником земель рекреаційного призначення.
26.09.2013 року Відповідачем подано клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Відповідно до ст. 77 в судовому засіданні 26.09.2013р. оголошено перерву до 27.09.2013р.
В судовому засіданні 27.09.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника третьої особи, та представників позивача і відповідача, які були присутні в попередніх судових засіданнях, .дослідивши подані докази, господарський суд, -
25.03.2005р. між Позивачем (Орендарем) та Відповідачем (Орендодавцем) укладено договір оренди земельної ділянки, який було зареєстровано у Криворізькому районному відділі Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру", про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис від 09.06.2005р. №040512101699 (надалі - Договір).
Згідно п.1.1. Договору Орендодавець надає, а орендар приймає в оренду, тобто строкове володіння і користування земельну ділянку, загальною площею 2,0461 га, місцезнаходження якої згідно з проектом відведення (планом), що є додатком до цього договору: на території Лозуватівської сільської ради.
Земельна ділянка надається в оренду орендареві для обслуговування бази відпочинку „Затишок" (пункт 2.1 Договору оренди).
Як вбачається з матеріалів справи назву позивача було приведено у відповідність до вимог Закону України „Про акціонерні товариства" та змінено з Відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" на Публічне акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат".
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем було передано, а позивачем прийнято земельну ділянку площею 2,0461 га, яка виділена для обслуговування бази відпочинку „Затишок" про що свідчить акт від 25.11.2005р. прийому-передачі земельної ділянки. (а.с.9).
Відповідно до пункту 4.1 Договору оренди орендна плата сплачується орендарем виключно у грошовій формі.
Пунктом 4.2. Договору з урахуванням додаткової угоди від 24.10.2008р. передбачено, що розмір орендної плати становить 15 195 грн. 00 коп. за 1 га за рік. Виплата орендної плати проводиться шляхом перерахування орендарем на відповідний рахунок Лозуватської сільської ради у повному розмірі до "01" грудня кожного поточного року; орендна плата вноситься щомісячно. Орендар має право на дострокову виплату орендної плати згідно діючого законодавства України.
Відповідно до пункту 4.4 Договору оренди у разі необхідності розмір, порядок, строки та умови сплати орендної плати можуть змінюватись за взаємним погодженням сторін і згідно діючого законодавства.
Позивач вважає за необхідне внести зміни до пункту 4.2 Договору оренди, оскільки сторонами в договорі була передбачена можливість зміни розміру орендної плати, а Податковим кодексом України передбачено інший ніж у договорі розмір ставки податку для земель рекреаційного призначення, відповідач проти цього заперечує, що і є причиною виникнення спору.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
Статтею 632 Цивільного кодексу України встановлено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін, у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Згідно частини 1 статті 15 Закону України „Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі, є в т.ч. орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою; розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України) (стаття 21 Закону України „Про оренду землі").
Відповідно до пункту 288.5. статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: - для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом
Погоджений сторонами у додаткові угоді від 24.10.2013р. до Договору оренди від 25.03.2005р. розмір орендної плати, відповідає положенням пункту 288.5. статті 288 Податкового кодексу України, тобто не є меншим трикратного розміру земельного податку, в зв'язку з чим, суд не убачає підстав для внесення відповідних змін до спірного пункту договору.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд також виходить з того, що відповідно до частини 1 пункту 2.19. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.
В свою чергу, розпорядженням голови Криворізької райдержадміністрації від 14.07.2010р. за №356-р „Про встановлення розміру орендної плати при наданні земельних ділянок в оренду за межами населених пунктів" було встановлено розміри орендної плати за землі, які надаються в оренду на території Криворізького району, за межами населених пунктів.
Згідно додатку до вказаного розпорядження, для земель рекреаційного призначення розмір орендної плати становить не менше 18 540 грн. 00 коп. за 1 га в рік.
Таким чином, оскільки встановлений договором розмір орендної плати без того, є меншим від нижнього рівня відповідної плати, визначеного зазначеним вище розпорядженням, у суду відсутні підстави для внесення запропонованих позивачем змін до договору.
На підставі викладеного з урахуванням встановлених обставин, заявлені позовні вимоги підлягають відхиленню в повному обсязі.
Згідно приписів ст. 49 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.
Керуючись статтями ст.ст. 4, 12, 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд ,-
В задоволенні позову відмовити.
Суддя О.В. Ліпинський
Повне рішення складено 30.09.2013