Справа № 427/7363/13-п
Провадження № 3/427/2062/13
06.09.2013 року
Суддя Свердловського міського суду
Луганської області ОСОБА_1,
розглянувши матеріали, що надійшли від головного спеціаліста відділу торгівлі, побутового обслуговування населення та захисту прав споживачів управління економіки та комунальної власності Свердловської міської ради Луганської області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, 07.06.1973р. народження, громадянина України, приватного підприємця, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1,
за ст.160 ч.1 КУпАП, -
30.07.2013р. головним спеціалістом відділу торгівлі, побутового обслуговування населення та захисту прав споживачів управління економіки та комунальної власності Свердловської міської ради Луганської області ОСОБА_3 складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.160 ч.1 КУпАП, у відношенні ОСОБА_2.
В протоколі зазначено, що ОСОБА_2 30.07.2013р. о 10 г 05 хв, знаходячись на вул.Косіора м.Свердловська Луганської області біля входу до ДП «Ринок м.Свердловська», здійснював торгівлю з рук у невстановленому для цього місці, чим порушив п.п.11,12,20,30 Порядку ведення торгівельної діяльності та Правил торгового обслуговування, затверджених Постановою КМУ №833 від 15.06.2006р.
Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного матеріалу, суддя враховує те, що відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо
змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
До матеріалів адміністративного протоколу не додано відомостей, що підтверджують відповідно до ст.255 ч.1 п.2 КУпАП повноваження посадової особи відділу торгівлі, побутового обслуговування населення та захисту прав споживачів управління економіки та комунальної власності Свердловської міської ради Луганської області складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.160 КУпАП, оскільки протоколи про адміністративні правопорушення за ст.160 КУпАП мають складати тільки уповноважені на це виконавчим комітетом міськради особи.
Враховуючи те, що до протоколу про адміністративне правопорушення не додано відомостей щодо повноважень посадової особи, яка склала протокол, в числі інших відомостей, необхідних для вирішення справи, у судді не має правових підстав для розгляду вказаного матеріалу по суті, та на підставі ст.258 КУпАП його необхідно повернути усунення недоліків та оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.
На підставі ст.160 ч.1 КУпАП, керуючись ст.ст.255,256,258 КУпАП,
Протокол про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст.160 ч.1 КУпАП повернути головному спеціалісту відділу торгівлі, побутового обслуговування населення та захисту прав споживачів управління економіки та комунальної власності Свердловської міської ради Луганської області для усунення недоліків та оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником або прокурором в апеляційний суд Луганської області через суд першої інстанції протягом десяти з дня її винесення.
Суддя С.Ш.Бабенко