83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
26.09.2013р. № 905/6853/13 Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.C.
розглянувши матеріали за позовною заявою Виконавчого комітету Красногорівської міської ради, м.Красногорівка, Мар'їнський район, Донецька область,
до відповідача Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно реєстраційної служби Мар'їнського районного управління юстиції у Донецькій області, м.Мар'їнка, Донецька область,
про визнання права власності, -
Позивач Виконавчий комітет Красногорівської міської ради, м.Красногорівка, Мар'їнський район, Донецька область, звернувся до господарського суду Донецької області до відповідача Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно реєстраційної служби Мар'їнського районного управління юстиції у Донецькій області, м.Мар'їнка, Донецька область, про визнання права власності.
Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів встановлено статтями 54-58 Господарського процесуального кодексу України.
Статтею 57 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік документів, що додаються до позовної заяви.
Згідно з п.2 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч.1 ст.56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Відповідно до п.2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, документом, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Бланк опису вкладення засвідчує направлення відповідних документів відправником, в тому числі і копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачам у справі з дотриманням вимог ст. 57 ГПК України.
Пунктом 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 передбачено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися з описом вкладення та/або післяплатою.
У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення (п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку).
З наведених норм вбачається, що належними доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі може бути розрахунковий документ, встановленої відповідно до Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), а також бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням поштового зв'язку.
Проте позивач не надав суду належних доказів направлення відповідачам позовної заяви та доданих до неї документів. Так, до позовної заяви додані лише повідомлення про вручення поштових відправлень від 13.09.13р. Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно реєстраційної служби Мар'їнського районного управління юстиції у Донецькій області та ПАТ «Красногорівський вогнетривкий завод». Бланки описів вкладення, завірені відповідним відділенням поштового зв'язку, до позовної заяви не додані. В переліку додатків до позовної заяви вони відсутні.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Крім того, відповідно до п.3 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених законом порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та поверненням судового збору встановлено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до ст.13 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2013 року становить 1147 гривень.
Згідно з п.п.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлюється в розмірі 2 відсотків ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів заробітних плат.
Передбачені Законом України «Про судовий збір» пільги щодо сплати судового збору стосуються органів виконавчої влади та органи місцевого виключно за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з відчуженням земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності (п.15 ст.5 Закону).
Подана позовна заява має інший предмет ніж той, що визначений п.15 ст.5 Закону України «Про судовий збір», що, в свою чергу, унеможливлює застосування зазначеної норми закону.
Таким чином, всупереч положенням ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та п.3 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви не додані документи, які підтверджують сплату судового збору.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Стаття 63 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує суддю, який вирішує питання про прийняття позовної заяви, повернути позовну заяву з підстав неправильного оформлення позовної заяви та доданих до неї документів.
З огляду на вищевикладене позовну заяву Виконавчого комітету Красногорівської міської ради, м.Красногорівка, Мар'їнський район, Донецька область, до відповідача Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно реєстраційної служби Мар'їнського районного управління юстиції у Донецькій області, м.Мар'їнка, Донецька область, про визнання права власності необхідно повернути позивачу без розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 1, 2, 54-58, п.п. 4, 6 ч.1 ст.63, ст.ст. 86, 87 ГПК України, суддя -
Позовну заяву Виконавчого комітету Красногорівської міської ради, м.Красногорівка, Мар'їнський район, Донецька область, до відповідача Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно реєстраційної служби Мар'їнського районного управління юстиції у Донецькій області, м.Мар'їнка, Донецька область, про визнання права власності - повернути без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Додаток: позовна заява з додатками на 24 аркушах.
Суддя К.С. Харакоз