ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
Вн. № 6/141
м. Київ
31.03.2009 р. № 6/141
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І. при секретарі судового засідання Зубко Л.П. вирішив адміністративну справу
Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва
до Закрите акціонерне товариство "Будінвест-6"
про стягнення заборгованості в сумі 47131,07 грн.
Представники:
від позивача: Карнаух О.В. (довіреність №26/11 від 06.01.09р.)
від відповідача: не прибув
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 31.03.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Київа звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Закритого акціонерного товариства «Будінвест-6»про стягнення заборгованості на суму 47131,07 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що у ЗАТ «Будінвест-6» існує заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідач порушив вимоги ст. ст. 46, 48 Конституції України, ст.ст. 14, 15, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).
Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на позовну заяву не надав, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Відповідача Закрите акціонерне товариство «Будінвест-6»відповідно до Постанови Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663, щомісячно зобов'язано вносити до Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ (із змінами та д доповненнями), що призначені в минулих та поточному роках.
Позивачем було проведено перевірку нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01.01.2004р. по 30.09.2006р.
Після проведеної перевірки позивачем було складено Акт №1169 від 20.09.2006р. перевірки нарахування коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з»ст..13 Закону України «Про пенсійне страхування».
В ході перевірки встановлена заборгованість в розмірі 47131,07 грн.
В зв'язку з чим, підприємство має заборгованість перед Пенсійним фондом України, яка виникла в зв'язку з несплатою відповідачем сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що виплачені пенсіонерам, які набули стаж роботи для призначення пенсій на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01.01.2004 р. по 30.09.2006 р.
Яка виникла з наступних підстав, за період з 01.10.2006р. по 31.10.2008р. в сумі 53133,58 грн. та формувалась наступним чином: 37252,85 грн. (згідно акту перевірки №1169 станом на 01.10.2006р.) + 1256,56 грн.+903,54 грн.+768,13 грн. (суми до сплати за жовтень, листопад, грудень 2006р. відповідно, розрахунок фактичних на виплату та доставку пенсій №3986/06 від 09.10.2006р.) + 2304,39 грн. (сума до сплати за січень-березень 2007р. по 768,13 грн. за кожен місяць, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій №278/05 від 17.01.2007р.)+827,50 грн. +427,10 грн.(сума до сплати за квітень, травень 2007р. відповідно, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій №2103/05 від 19.04.2007р. ) + 1655,00 грн. (сума до сплати червень-вересень 2007р. по 413,75 грн. за кожен місяць, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій №2103/05 від 19.04.2007р.) +836,78 грн. (сума за жовтень, листопад 2007р. по 418,39 грн. за кожен місяць, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 5759/05 від 17.10.2007р.) + 949,03 грн. (сума до сплати за грудень 2007р., розрахунок фактичних витрат на доставку пенсій 37218/04 від 11.12.2007р.)+5952,70 грн. (сума до сплати за січень-жовтень 2008р. по 595,27 грн. за кожен місяць, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій №229/05 від 17.01.2008р., №1693/05 від 14.04.2008р. №2966/05 від 17.07.2008р.).
Однак, відповідач сплатив лише 6002,51 грн. (1789,54 грн. у 2006р., 4212,97 грн. у 2007р.).
Станом на 13.11.2008р. відповідач має заборгованість у розмірі 47131,07 грн. (53133,58 грн.-6002,51 грн.)
Позивачем на адресу відповідача надіслано лист №4478/11 від 30.09.2008р., який містив нагадування щодо необхідності погашення боргу у розмірі 45940,53 грн. Відповідач лист отримав, проте борг не погасив.
Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. „б" - „з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»розрахунком суми боргу перед УПФУ в Святошинському у районі м.Київа.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідач не відшкодовував, що призвело до порушення встановлених державою норм чинного законодавства, а саме Закону України «Про пенсійне забезпечення», яким встановлені державні гарантії соціальної захищеності пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтовному на прожитковий мінімум та відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам права на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання, шляхом надання трудових соціальних пенсій. Пенсійний фонд України є центральним органом центральної виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення і несвоєчасного відрахування до пенсійного фонду України призводить до відсутності коштів та заборгованості по соціальним виплатам перед пенсіонерами.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається обґрунтовуючи позовні вимоги.
Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та примусово стягнути з Закритого акціонерного товариства «Будінвест- 6»заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 47131,07 грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Будінвест-6» (03164, м. Київ, вул. Клавдіївська 40, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 05505747) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 47131,07 грн. (сорок сім тисяч сто тридцять одна грн. 07 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києві (03148, м. Київ, вул. Корольова, 5-А, р/р 256053022612 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869431) з будь-яких рахунків, які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.
Суддя Добрянська Я.І.