Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"01" квітня 2009 р. Справа № 05/266-08
вх. № 8652/5-05
Суддя господарського суду
при секретарі судового засідання
за участю представників сторін:
позивача - Юркової Т.С. (довіреність від 30.12.2008 р.),
відповідача (ТП "Надія") - не з'явився,
відповідача (Золочівської РДА) - зав. юр. сектору Богач Ю.І. (довіреність від 01.04.09 р.),
розглянувши справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «Харківгаз», в особі Дергачівськоїфілії (Харківська обл., м. Дергачі)
до Товариства платників “Надія» по будівництву розподільчих газових мереж за рахунок мешканців села Ковалі (Харківська обл., с. Ковалі)
Золочівської районної державної адміністрації Харківської області (Харківська обл., смт. Золочів),
про стягнення 31668,40 грн.,
За уточненою позовною заявою позивач просить стягнути солідарно з відповідачів борг в сумі 31668,40 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує неналежним виконанням Товариством платників "Надія" зобов'язань за договором №45 на будівництво газопроводу від 05.06.06 р. та гарантією Золочівської районної державної адміністрації повного розрахунку за будівництво газопроводу до с. Ковалі.
Позивач не надав витребувані судом документи.
Відповідач (ТП “Надія»), в відзиві на позов від 26.01.09 р., спочатку визнав борг в повному обсязі, а потім надав уточнення відзиву, в якому вказує, що товариство платників "Надія" позов не визнає повністю, від першого відзиву від 26.01.09 р. відмовляється та просить провадження по справі зупинити, а витрати на інформаційно-технічне забезпечення залишити за позивачем, посилаючись при цьому на ст.ст. 1, 22 ГПК України. Також, в даному уточненні відзиву, відповідач вказує, що товариство платників "Надія" не є юридичною особою, так як було створено рішенням Одноробівської сільської ради та до державного реєстру фізичних та юридичних осіб не включено, немає своєї печатки і банківських реквізитів.
Відповідач (ТП "Надія") не надав витребувані судом документи.
Представник відповідача (ТП "Надія") в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча відповідач був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи.
Відповідач (Золочівська РДА), в відзиві на позов, заперечує проти позовних вимог, посилаючись на те, що ТП «Надія» не є юридичною особою, а Золочівська РДА ніяких договірних зобов'язань щодо сплати боргу ТП «Надія» на себе не брала.
Відповідач (Золочівська РДА) не надав витребувані судом документи.
Одноробівська сільська рада надала копії рішення виконкому про створення громади платників мешканців вулиць Центральна та Колгоспна в селі Ковалі, статут товариства платників «Надія» по будівництву розподільчих газових мереж за рахунок мешканців села Ковалі та свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Одноробівської сільської ради.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
05.06.06 р. позивачем та відповідачем (ТП «Надія»), в особі голови товариства Світличного В.М., який діяв на підставі статуту, зареєстрованого виконкомом Одноробівської сільської ради рішенням № 8 від 08.02.05 р., був підписаний договір №45 на будівництво газопроводу (надалі - спірний договір), за яким виконавець (позивач) зобов'язався здійснити будівництво газопроводу високого та середнього тиску по селу Ковалі Золочівського району Харківської області, а замовник (відповідач - ТП «Надія») зобов'язався прийняти та оплатити виконану роботу в порядку та на умовах, передбачених даним договором.
Згідно п. 2.1 спірного договору строк виконання робіт становить 100 робочих днів.
Відповідно до п. 3.1 спірного договору вартість робіт, передбачених даним договором, становить 178556,40 грн. та визначається кошторисом, який є невід'ємною частиною даного договору.
Згідно п. 13.1 замовник на протязі трьох банківських днів з дня підписання даного договору перераховує на розрахунковий рахунок виконавця суму у розмірі 83000,00 грн.
Відповідно до п. 13.2 решту коштів у розмірі 95556,40 грн. замовник перераховує на протязі п'яти банківських днів з дня виконання виконавцем робіт, що підтверджується відповідним актом прийому-передачі виконаних робіт, який сторони складають в порядку і на умовах даного договору та загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві.
Позивач в повному обсязі виконав свої зобов'язання за спірним договором: у 2006 році побудував в с. Ковалі газопровід середнього тиску, а у 2007 році - високого тиску, що підтверджується актом приймання виконаних робіт за липень 2006 р. та довідками про вартість виконаних підрядних робіт за липень 2006 р., липень та вересень 2007 р. на загальну суму 114668,40 грн.
Як вказує в позові позивач та не заперечується представником відповідача (ТП «Надія»), відповідачем (ТП «Надія») у 2006 році було сплачено позивачу 83000,00 грн., що підтверджується актом звірки взаєморозрахунків на 30.11.08 р. (а.с.76).
Решта суми, яка становить 31668,40 грн., відповідачем (ТП «Надія») не сплачена.
У зв'язку з цим на адресу відповідача (ТП «Надія») позивачем було надіслано претензію № 649 від 18.02.08 р., яка залишена без відповіді та задоволення.
Відповідач (Золочівська РДА) надіслав позивачу листа № 02-16/336 від 02.03.07 р., в якому гарантував, що борг у сумі 24056,80 грн. за будівництво газових мереж до села Ковалі буде погашено до 15.07.07 р.
Потім відповідач (Золочівська РДА) ще надіслав позивачу листа № 02-16/565 від 28.04.07 р., в якому гарантував виплату боргу Дергачівській філії ВАТ «Харківгаз» у сумі 42715 грн. за роботи по газифікації села Ковалі у жовтні 2007 р.
Також відповідач (Золочівська РДА) надіслав позивачу ще листа № 02-16/1269 від 11.09.07 р., в якому гарантував повний розрахунок за будівництво газопроводу до села Ковалі після надходження коштів з НАК «Нафтогаз» у 2007 році.
Однак, ані відповідачем (ТП «Надія»), ані відповідачем (Золочівська РДА) заборгованість в сумі 31668,40 грн. так і не була погашена, що підтверджується актом звірки взаєморозрахунків на 30.11.08 р. (а.с.76).
Рішенням виконавчого комітету Одноробівської сільської ради Золочівського району Харківської області № 8 від 08.02.05 р. вирішено створити громаду платників по будівництву газових мереж в селі Ковалі по вулицях Центральна і Колгоспна за рахунок мешканців цих вулиць та затвердити статут цієї громади.
Статут Товариства платників «Надія» по будівництву розподільчих газових мереж за рахунок мешканців села Ковалі зареєстрований рішенням виконкому Одноробівської сільської ради № 8 від 08.02.05 р.
Відповідно до п. 1 статуту товариство платників є об'єднанням громадян, добровільно об'єднавшихся на основі колективної праці та самоуправління в цілях спільного виконання робіт по будівництву розподільчих газових мереж в селі Ковалі.
В п. 3.1 статуту зазначено, що товариство платників «Надія» є юридичною особою та має самостійний баланс.
Згідно ст. 21 ГПК України сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 1 ГПК України право на звернення до господарського суду мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 62 ГК України підприємство - самостійний суб'єкт господарювання створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб'єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами.
Згідно ст. 83 ЦК України установою є організація, створена однією або кількома особами (засновниками), які не беруть участі в управлінні нею, шляхом об'єднання (виділення) їхнього майна для досягнення мети, визначеної засновниками, за рахунок цього майна.
Відповідно до ст. 80 ЦК України юридична особа - організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.
Громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи - громадяни України, іноземні та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці (ст. 55 ГК України).
Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців встановлено Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Позивач надав до матеріалів справи довідку Головного управління статистики у Харківській області № 46/2-9328 від 25.12.08 р., згідно якої в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України станом на 25.12.08 р. Товариство платників «Надія» не значиться.
Враховуючи, що позивач не надав доказів того, що відповідач (ТП «Надія») пройшов процедуру реєстрації відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та включення до ЄДРПОУ, наявності рахунку та печатки, суд вважає, що відповідач (ТП «Надія») не є юридичною особою і тому провадження у справі в частині стягнення боргу з нього підлягає припиненню за п. 1 ст. 80 ГПК України.
Посилання позивача на листи відповідача (Золочівська РДА), як на гарантійні, суд вважає безпідставними, оскільки з них не вбачається за якими саме зобов'язаннями (їх сторони та зміст) гарантувалась оплата.
Крім того, як випливає з ч. 1 п. 1 ст. 560 ЦК України цивільні правовідносини, що виникають відносно гарантії, мають особливий суб'єктивний склад, а саме: в якості гаранта можуть виступати тільки банки, інші фінансові установи, страхові організації. Золочівська РДА не є ні банком, ні іншою фінансовою установою, ні страховою організацією, а згідно ст. 47 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» є державною установою та відповідно до Бюджетного кодексу України її фінансове забезпечення здійснюється за рахунок Державного бюджету України. Стаття 23 Бюджетного кодексу України передбачає, що будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності бюджетного призначення.
Таким чином, Золочівська РДА не може виступати та брати на себе будь-які фінансові зобов'язання, а тому листи Золочівської РДА не є належним доказом.
Крім того, щодо вимоги позивача щодо стягнення з відповідачів боргу солідарно, суд зазначає, що згідно статті 541 ЦК України солідарний обов'язок або солідарна вимога виникають у випадках встановлених договором або законом, зокрема у випадку неподільності предмету зобов'язання. Однак, суду не надано доказів, що Золочівська РДА брала на себе фінансові зобов'язання ТП «Надія», а тому і підстав для стягнення з неї боргу ТП «Надія» в сумі 31668,40 грн. не вбачається.
За таких обставин позовні вимоги в частині стягнення з відповідача (Золочівська РДА) боргу в сумі 31668,40 грн. суд вважає необґрунтованими, недоведеними та не підлягаючими задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 49 ГПК України державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу належить покласти на позивача.
Керуючись ст. 47 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст.ст. 80, 83, 541, 560 ЦК України, ст. 62 ГК України, ст.ст. 33-35, 43, 46, 49, п. 1 ст. 80, 82-85 ГПК України,
1. Провадження у справі в частині стягнення з Товариства платників “Надія» по будівництву розподільчих газових мереж за рахунок мешканців села Ковалі заборгованості за договором №45 на будівництво газопроводу від 05.06.06 р. в сумі 31668,40 грн. припинити.
2. В решті позову, в частині стягнення солідарно з Золочівської районної державної адміністрації Харківської області боргу в сумі 31668,40 грн., відмовити повністю.
Суддя