"24" лютого 2009 р.
Справа № 15/240/06
за позовом
ДП електричних мереж ВАТ «Атомсервіс», Комунальна зона, 12-а, м. Южноукраїнськ Миколаївської обл.
до відповідача
Южноукраїнської ОДПІ у Миколаївській обл., Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, вул. Комсомольська, 3.
про
Скасування рішень
Суддя Ткаченко О.В.
Секретар Засядівко О.О.
Суть спору: За наслідками перевірки (акт № 254/15 -1251/1 від 26.12.2005р.) і адміністративного узгодження податковою службою 26.12.2005р., 25.01.2006р, 17.03.2006р. та 26.04.2006р., відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ за період з травня 2003р. до червня 2005р., прийняті податкові повідомлення-рішення про сплату штрафних санкцій, а саме:
- №0001391502/0, №0001391502/1, №0001391502/2 та №0001391502/3 на суму 11429,27грн. за затримку до 30 календарних днів, з яких:
1540,53грн. нараховано з період сплати зобов'язання до 01.01.2004р.(набрання чинності ГК України);
9808,34грн. за період сплати з 01.01.2004р. до 26.06.2005р.(більше ніж шість місяців до прийняття повідомлення -рішення 26.12.2005р.);
80,4грн. за період після 26.12.2005р.;
- №0001401502/0, №0001401502/1, №0001401502/2 та №0001401502/3 на суму 135307,6грн. за затримку від 31 до 90 календарних днів, з яких:
4273,25грн. нараховано за період сплати зобов'язання до 01.01.2004р.(набрання чинності ГК України);
131034,35грн. за період сплати з 01.01.2004р. до 26.06.2005р.(більше ніж шість місяців до прийняття повідомлення -рішення 26.12.2005р.);
-№0001411502/0, №0001411502/1, №0001411502/2 та №0001411502/3 на суму 300253,25грн., яка нарахована за період сплати зобов'язання з 01.01.2004р. і до 26.06.2005р.
Позивач, не погодившись з рішеннями, звернувся до суду з позовом про їх скасування, посилаючись на те, що Закон України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість»не передбачає відповідальності за затримку сплати зобов'язання. Крім того, штрафні санкції, відповідно до ст.250 ГК України, можуть бути застосовані протягом шести місяців з дня виявлення порушення.
Відповідач позов не визнав з підстав, зазначених в рішеннях і акті перевірки. Стаття 250 ГК України до податкових правовідносин не застосовується.
Господарський суд, розглянувши матеріали справи вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.
Арифметична правильність розрахунків штрафних санкцій сторонами не заперечується.
Отже спір полягає тільки в різному тлумаченні діючого законодавства.
Відповідно до ст. 250 ГК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення.
Факт несвоєчасної сплати зобов'язання не міг бути невідомим відповідачу, оскільки штраф розраховується ним у розмірі певних відсотків від погашеної суми податкового боргу, облік сплати яких ведеться податковою службою в особових картках платника податку.
Таким чином, штрафні санкції в розмірі 9808,34грн., 131034,35грн. та 300253,25грн. нараховано з порушення зазначеної норми.
В інший частині позов не підлягає задоволенню, оскільки Закон України від 21.12.2000 № 2181-III є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення податкових зобов'язань, в т. ч. податку на додану вартість, а також порядок нарахування штрафних санкцій.
В частині 1540,53грн. і 4273,25грн. позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв'язку з тим, що строк давності для застосування штрафних санкцій в шість місяців не застосовується до правовідносин, що виникли до 01.01.2004р.(п.6 Прикінцевих положень ГК України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,161-163 КАС України, господарський суд
Позов задовольнити частково.
Скасувати податкові повідомлення - рішення Южноукраїнської ОДПІ у Миколаївській обл. від 26.12.2005р., 25.01.2006р, 17.03.2006р. та 26.04.2006р.:
- №0001391502/0, №0001391502/1, №0001391502/2 та №0001391502/3 в частині 9808,34грн.;
- №0001401502/0, №0001401502/1, №0001401502/2 та №0001401502/3 на суму 135307,6грн. в частині 131034,35грн.;
-№0001411502/0, №0001411502/1, №0001411502/2 та №0001411502/3 на суму 300253,25грн. в повному обсязі.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя
О.В.Ткаченко