Справа № 2а/257/186/13
№ 257/10588/13-а
11 вересня 2013 року Київський районний суд м. Донецька в складі:
Головуючого судді - Гурідової Н.М.,
За участю секретаря - Сидорової А.О.
розглянув у скороченому судовому засіданні в залі Київського районного суду м. Донецька справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Київському районі м. Донецька про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, суд-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного Фонду України про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи заявлені вимоги тим, що з 05.08.2013 року їй була призначено відповідачем пенсія за віком відповідно до норм ЗУ «Про державну службу». 07.08.2013 року вона звернулась до відповідача з заявою про перерахунок моєї пенсії з врахування всіх виплат, на які нараховувалися та сплачувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що були включені до складу моєї заробітної плати, як державного службовця, проте відповідачем їй було відмовлено у перерахунку . Позивач вказує, що при обчисленні пенсії державного службовця не включені матеріальна допомога на оздоровлення в розмірі 10534,79 грн., індексація заробітної плати - 11070,79 грн.. Позивач просить визнати дії відповідача не правомірними та зобов'язати відповідача провести з 07.08.2013 року перерахунок пенсії з урахуванням компенсаційних виплат за матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі 10534,79 грн., індексації заробітної плати - 11070,79 грн.
Відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну службу» , заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.
Відповідно до статті 2 Закону № 108/95-ВР, структура заробітної плати складається з основної, додаткової та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.
Закон України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-ІV) не містить визначення заробі Відповідно до п. 4 постанови КМУ від 24.02.2003 р. № 212 сума грошової винагороди включається до фонду оплати праці та відповідно до законодавства враховується під час визначення бази (об'єкта) для оподаткування, для нарахування страхових внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування та збору до Пенсійного фонду.
Статтею 66 Закону України від 05.11.19914 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.
Відповідно до частини першої статті 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат па оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).
Стаття 41 Закону № 1058-ІV визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,4,8,10,11,17,158-163, 183-2 КАС України, Конституцією України, ст. 33 Закона України «Про державну службу», Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 212 « Про затвердження Порядку видачі грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків», Закона України «Про пенсійне забезпечення» суд ,
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Київському районі м. Донецька про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Київському районі м.Донецька здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 07.08.2013 року з урахуванням компенсаційних витрат на матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі 10534,79 грн., індексації заробітної плати - 11070,79 грн.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Донецького апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
СУДДЯ Н.М. Гурідова