"12" грудня 2006 р. Справа № 8/440/06
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Гриньової Т.В.,
при секретарі Сербіні К.Л.,
за участю представників сторін:
від позивача - Фоменко О.М., довіреність № 3149/101-05-116 від 08.12.2006р.;
від відповідача - Архипова Д.О., довіреність № 550 від 04.02.2006р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Миколаївський
глиноземний завод» (ТОВ “МГЗ»), 54051, м. Миколаїв, вул. Артема, 62а,
до комунального підприємства “Миколаївське міжміське бюро технічної
інвентаризації» (КП “ММБТІ»), 54030, м. Миколаїв, вул. Шевченка, 40,
про визнання права власності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ТОВ “МГЗ» (далі - позивач) звернулося до господарського суду з позовною заявою № 2850/101-05-116 від 31.10.2006р. до КП “ММБТІ» (надалі-відповідач) про визнання за позивачем права власності на самочинно збудований об'єкт нерухомості -база ремонтно-будівельного управління, розташований у м. Миколаєві по вул. Рибна, 2/3, що складається з будівлі деревообробної майстерні зі складом -літ. “А», загальною площею 570,2 кв. м.,
складу зберігання сипучих матеріалів № 1 - літ “Б», загальною площею 22,4 кв. м., складу зберігання сипучих матеріалів № 2 -літ “В», загальною площею 14,4 кв. м.; огорожі - № 3; воріт - № 2.
Про час і місце судового засідання з розгляду спору сторони повідомлені у встановленому ГПК України порядку, - шляхом надсилання на їхні адреси ухвали.
Відповідач у відзиві проти позову не заперечує, при цьому просить суд віднести судові витрати по справі на відповідача, оскільки внаслідок здійснення відповідачем самочинного будівництва вищевказаних об'єктів нерухомого майна і виник спір.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення позову. Висновок суду ґрунтується на такому:
На підставі наказу Міністерства кольорової металургії СРСР від 06.06.1997р. № 248 був створений Миколаївський глиноземний завод (далі МГЗ).
Відповідно до рішення виконавчого комітету Миколаївської ради народних депутатів від 07.04.1981р. № 303 з метою обслуговування існуючого і такого, що будується, житлового фонду міста МГЗ під проектування і будівництво бази ЖКО заводу відведено земельну ділянку в 5-му мікрорайоні Корабельного району м. Миколаєва.
Згідно з актом відведення земельної ділянки від 17.11.1981р., затвердженим головним архітектором м. Миколаєва, МГЗ під проектування і будівництво бази ЖКО заводу відведена в натурі земельна ділянка площею 0,81га.
У квітні 2005р. на основі держаного підприємства МГЗ було створене орендне підприємство “Миколаївський глиноземний завод» (далі -ОП “МГЗ»), яке відповідно до п. 1.4 статуту є правонаступником майнових і інших прав і обов'язків МГЗ.
На підставі наказу Фонду державного майна України від 06.08.1997р. № 18-АТ ОП “МГЗ» було перетворене у відкрите акціонерне товариство “Миколаївський глиноземний завод» (далі -ВАТ “МГЗ»), який відповідно до п. 4.3 статуту є повним правонаступником ОП “МГЗ».
На виконання рішення міськвиконкому № 303 від 07.04.1981р., на підставі завдання на проектування ділянки виробничої бази управління соціально побутового розвитку МГЗ від 22.11.1995р., АТ “Інпроектсервіс» виконаний робочий проект ремонтно-будівельної ділянки бази МГЗ 3703.00.000-ПЗ від 1995р. Проект пройшов узгодження та експертизи: експертиза Миколаївського експертно -технічного центру № 329 від 06.11.1996р.; експертний науково-технічний висновок “Укрінвестекспертизи»; висновок державної екологічної експертизи № 05/131 від 27.12.1996р.; експертний висновок СДПЧ -8 з охорони Корабельного району від 08.12.2006р.; висновок № 14/6-3 від 23.09.1996р. державної санітарно-гігієнічної експертизи.
23.12.1998р. містобудівна рада головного управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Миколаївської міської ради протоколом № 24 затвердила робочий проект ремонтно-будівельної ділянки будівельної бази МГЗ.
Відповідно до робочого проекту 3703.00.000-ПЗ до складу вказаної ремонтно-будівельної бази МГЗ повинні входити наступні об'єкти нерухомості: деревообробна майстерня зі складом; адміністративно-побутовий комплекс; трансформаторна підстанція; циклон.
Як вбачається з картки обліку робіт по об'єктах будівництва, будівельно-монтажні роботи на даному об'єкті проводилися в період 1998-1999 роки. В цей період по вул. Рибній ВАТ “МГЗ», без отримання дозволу на проведення будівельних робіт, самочинно збудоване нерухоме майно, зокрема: деревообробна майстерня зі складом -літ “А», загальною площею 570,2 кв. м.; склад зберігання сипучих матеріалів № 1 -літ “Б», загальною площею 22,4 кв. м., склад зберігання сипучих матеріалів № 2 -літ “В», загальною площею 14,4 кв. м.; огорожа - № 3; ворота - № 2.
16.09.2004р. ВАТ “МГЗ» реорганізовано шляхом перетворення у товариство з обмеженою відповідальністю “Миколаївський глиноземний завод» (далі -ТОВ “МГЗ»), яке відповідно до п. 1.1 статуту є правонаступником всіх прав і обов'язків ВАТ “МГЗ».
З метою обслуговування бази ремонтно-будівельного управління по вул. Рибна в 5-му мікрорайоні Корабельного району м. Миколаєва, на підставі рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 25.09.1998р. № 562, укладений договір оренди землі від 05.03.2001р., реєстраційний № 528, відповідно до умов якого ВАТ МГЗ, правонаступником якого є ТОВ “МГЗ», одержало у тимчасове платне користування строком на 10 років земельну ділянку загальною площею 2966 кв. м.
Згідно з довідкою Головного управління містобудування і архітектури Миколаївської міської ради від 10.10.2006р. самочинно збудованій базі ремонтно-будівельного управління пропонується присвоїти поштову адресу: м. Миколаїв, вул. Рибна, 2/3.
Довідка відповідача від 24.10.2006р. № 5948 свідчить, що право власності на нерухоме майно за адресою: м. Миколаїв, вул. Рибна, 2/3 -не зареєстровано.
Таким чином, ТОВ “МГЗ», всупереч приписам ст. ст. 24, 28, 29 Закону України “Про планування і забудову територій», без дозволу на виконання будівельних робіт, було здійснено будівництво вищевказаних об'єктів нерухомого майна.
Статтею 376 ЦК України передбачено, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
За таких обставин суд вважає дану позовну вимогу такою, що підлягає задоволенню.
В частині іншої позовної вимоги, про зобов'язання КП “ММБТІ» у встановленому законом порядку зареєструвати право власності ТОВ “МГЗ» на нерухоме майно, суд дійшов висновку про припинення провадження у справі. Висновок суду ґрунтується на такому:
З 1 вересня 2005 року введений в дію Кодекс адміністративного судочинства України. Розділом VІІ КАСУ -прикінцеві та перехідні положення, - передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991р., вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 3 КАСУ справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Суд вважає, що другу позовну вимогу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин провадження в частині вимог позивача про зобов'язання відповідача зареєструвати право власності ТОВ “МГЗ» на самочинно збудований об'єкт нерухомості слід припинити, на підставі п. 1 ч. ст. 80 ГПК України, оскільки дана вимога не підлягає розгляду в господарських судах України за правилами Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, позивачем не сплачене державне мито за вимогу про зобов'язання відповідача у встановленому законом порядку зареєструвати право власності ТОВ “МГЗ» на нерухоме майно.
Оскільки спір виник з вини позивача, суд вважає за необхідне покласти на нього судові витрати по справі.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82 -85 ГПК України, господарський суд, -
Позов задовольнити частково.
Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю “Миколаївський
глиноземний завод» (54051, м. Миколаїв, вул. Артема, 62а, ідентифікаційний код 3313303) право власності на самовільно збудований об'єкт нерухомого майна: база ремонтно-будівельного управління, розташований у м. Миколаєві по вул. Рибна, 2/3, що складається з будівлі деревообробної майстерні зі складом -літ. “А», загальною площею 570,2 кв. м., складу зберігання сипучих матеріалів № 1 -літ “Б», загальною площею 22,4 кв. м., складу зберігання сипучих матеріалів № 2 -літ “В», загальною площею 14,4 кв. м.; огорожі - № 3; воріт - № 2.
В частині зобов'язання комунального підприємства “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації» у встановленому законом порядку зареєструвати право власності товариства з обмеженою відповідальністю “МГЗ» на нерухоме майно - провадження у справі припинити.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя Т.В.Гриньова