Справа № 361/5136/13-ц
Провадження № 2/361/1947/13
03.09.2013
03 вересня 2013 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого-судді - Сердинського В.С.
при секретарі - Пугач Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області та ОСОБА_4 про визнання незаконним рішення та його скасування, визнання частково незаконним та скасування Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та визнання частково недійсним свідоцтва про право на спадщину, -
встановив:
ОСОБА_1 та ОСОБА_1 звернулись з позовом до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області та ОСОБА_4 про визнання незаконним рішення та його скасування, визнання частково незаконним та скасування Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та визнання частково недійсним свідоцтва про право на спадщину.
Позивачі зазначали, що відповідно до договору дарування від 13 вересня 1997 року позивачам ОСОБА_1 та ОСОБА_1 належить по ? частині житлового будинку АДРЕСА_1, який їм подарував їх батько ОСОБА_4 Право власності на будинок було зареєстровано в Броварському міжміському бюро технічної інвентаризації. На момент дарування будинку, біля нього рахувалась земельна ділянка площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд. В будинку була прописана також їх бабуся ОСОБА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1. Після її смерті спадщину прийняв батько позивачів ОСОБА_4
11 липня 2002 року Пухівська сільська рада Броварського району Київської області передала у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,532 га, з якої 0,25 га для будівництва та обслуговування господарських споруд ОСОБА_5, яка отримала Державний акт на підставі зазначеного рішення. Після її смерті дану земельну ділянку успадкував їх батько ОСОБА_4, тобто на момент передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_5 для обслуговування житлового будинку, він належав на праві власності позивачам. Тобто при набутті позивачами права власності на житловий будинок до них перейшло право користування земельною ділянкою для його обслуговування відповідно до ч. 2 ст. 30 ЗК України, який діяв станом на 13.09.1997 року.
Також відповідно до п. 1 ст. 9 ЗК України до відання сільських рад народних депутатів належить передача земельних ділянок у власність та користування. Відповідно до п. 34 ст. 26 ЗУ "Про місцеве самоврядування" до виключної компетенції сільських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Спірне рішення прийнято виконавчим комітетом сільської ради, а не сесією як того вимагає закон. Рішення про вилучення з користування позивачів спірної земельної ділянки не приймалось. Вважають незаконною передачу права власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку.
Посилаючись на вищевикладене, просили визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 11 липня 2002 року в частині передачі у власність земельної ділянки площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Визнати частково незаконним та скасувати Державний акт серії РЗ №341578 від 25 листопада 2002 року, виданого на ім'я ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Визнати частково недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом від 14 листопада 2007 року в частині набуття права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.
В судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_6 позовні вимоги підтримала та просила задовольнити позов в повному обсязі.
В судовому засіданні відповідач ОСОБА_4 позовні вимоги визнав та заперечував проти їх задоволення.
В судове засіданні представник відповідача Пухівської сільської ради Броварського району Київської області не з'явився, надали суду заяву, в якій просили слухати справу без їх участі, просять розглянути справу згідно чинного законодавства.
Судом встановлено, що згідно договору дарування від 13 вересня 1997 року ОСОБА_4 подарував, а ОСОБА_1 та ОСОБА_1 прийняли у дар в рівних частинах житловий будинок з відповідними надвірними будівлями, що розташований за адресою: АДРЕСА_1. (а.с.10).
Відповідно до витягу про державну реєстрацію прав від 29.11.2010 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_1 є власниками кожний по ? частині житлового будинку з господарськими будівлями, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1. (а.с.11).
Згідно Державного акту на право власності на землю серії РЗ № 341578, ОСОБА_5 на підставі рішення виконкому Пухівської сільської ради від 11 липня 2002 року є власником земельної ділянки площею 0,532 га, які розташована за адресою: АДРЕСА_1. (а.с.12).
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 14 листопада 2007 року, ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 0,431 га, розташованої на території АДРЕСА_1, наданої для ведення особистого селянського господарства - 0,181 га, будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських споруд - 0,250 га, що належала померлій ОСОБА_5 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю. (а.с.13).
Згідно ч. 2 ст. 30 ЗК України (в редакції 2002 року), при переході права власності громадян на жилий будинок і господарські будівлі та споруди до кількох власників, а також при переході права власності на частину будинку в разі неможливості поділу земельної ділянки між власниками без шкоди для її раціонального використання земельна ділянка переходить у спільне користування власників цих об'єктів.
В п. 1 ст. 9 ЗК України (в редакції 2002 року) зазначено, що до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди.
Відповідно до ст. 26 ЗУ "Про місцеве самоврядування" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання вирішення відповідно до закону питань про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення, а також про скасування такого дозволу.
Згідно т. 114 ЗК України (в редакції 2002 року), купівля-продаж, дарування, застава, самовільний обмін земельних ділянок землекористувачами, в тому числі орендарями, а також угоди, укладені власниками землі з порушенням установленого для них порядку придбання або відчуження земельних ділянок, є недійсними.
За таких обставин, суд з врахуванням вищевикладеного приходить до обґрунтованого висновку про те, що рішення Пухівської сільської ради від 11 липня 2002 року було прийнято без врахування прав та інтересів позивачів на земельну ділянку для обслуговування їх частини жилого будинку, в зв'язку з чим, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись, ст. 26 ЗУ "Про місцеве самоврядування", ст.ст. 9, 30 Земельного кодексу України (в редакції 2002 року), ст. ст. 214-215 ЦПК України, суд,
вирішив:
позов задовольнити.
Визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 11 липня 2002 року в частині передачі у власність земельної ділянки площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.
Визнати частково незаконним та скасувати Державний акт серії РЗ №341578 від 25 листопада 2002 року, виданого на ім'я ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.
Визнати частково недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом від 14 листопада 2007 року в частині набуття права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.
На рішення протягом десяти днів може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області.
Суддя В.С.Сердинський