ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"06" вересня 2013 р. Справа № 809/2602/13-a
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мигалюка Ю.В.
секретаря Данилюк І.М.,
за участю сторін:
представника позивача: не з'явився,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Івано-Франківську в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 16 860,22 грн.-
20.08.2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої пенсії в сумі 16 860,22 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, перебуваючи на обліку як пенсіонер, отримуючи пенсію 20.03.2013 року звернувся про перерахунок пенсії, надавши довідку про заробітну плату, розмір якої суттєво відрізняється від розміру заробітної плати в довідці, яку пенсіонер надав при призначенні пенсії. Таким чином, з вини пенсіонера виникла переплата пенсії за період з серпня 2004 року по травень 2013 року в розмірі 16 860 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Просив позов задовольнити та стягнути з відповідача 16 860 грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча належним чином повідомлений про розгляд справи, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки.
Розглянувши позовну заяву, дослідивши подані докази, суд приходить до висновку що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 01.08.2004 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі призначена та виплачується пенсія (а.с.11).
20.03.2013 року позивачем одержано довідку №40 від 25.01.2013 року видану ВАТ «РУСАЛ Братський алюмінієвий завод», розмір заробітної плати в якій суттєво відрізняється від розміру заробітної плати в довідці поданій пенсіонером при первинному зверненні для отримання пенсії. (а.с.7-9).
Внаслідок проведеного перерахунку позивачем виникла переплата пенсії на суму 16 840 грн. за період з серпня 2004 року по травень 2013 року (а.с.11-13).
Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Держава у відповідності до вимог Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій.
Соціальну захищеність пенсіонерів гарантує Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно ст.1 даного Закону громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом, яке здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до ст. 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.
Окрім цього, згідно із нормою ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
В судовому засіданні не встановлено зловживань з боку пенсіонера.
Представником позивача не доведено суду будь-яких зловживань з боку пенсіонера при зверненні до пенсійного органу з метою перерахунку пенсії.
Таким чином, надмірна виплата пенсії ОСОБА_1 сталась не з його вини, а тому вказані суми з пенсіонера не підлягають відшкодуванню.
За змістом ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в задоволенні вимог позивача щодо стягнення переплати пенсії з пенсіонера слід відмовити.
На підставі ст. 124 Конституції України, ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 КАС України.
Постанова складена в повному обсязі 11.09.2013 року.
Суддя (підпис) Мигалюк Ю.В.