Справа№ 712/3990/13ц
Провадження №6/712/484/13
02 квітня 2013 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Дерунець О.А, розглянувши матеріали подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції у Чекаській області Бондар В.Г. про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2, до повного виконання ним зобов'язань за виконавчим документом, -
На виконанні у відділі державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції у Чекаській області знаходиться зведене виконавче провадження відкрите № 36465971 від 30.012.2013 року відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції у Чекаській області про стягнення боргу з КС «Добробут» в розмірі 2 255 817,66 грн.
Подання державного виконавця підлягає залишенню без руху, оскільки в повній мірі не відповідає вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка набрала чинності з 17.04.2012 р. та затверджена Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5.
Зміст і форму подання державного виконавця визначено Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5. Ця Інструкція містить окремий розділ XI "Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в"їзду в Україну", який передбачає, що подання державного виконавця при зверненні до суду у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань,покладених на нього рішенням щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням повинно містити:а)найменування суду, до якого направляється подання; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні;в) реквізити виконавчого провадження; г)прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань. До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби). У поданні також: можуть зазначатися адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю.
У поданні про тимчасове обмеження за кордон ОСОБА_2 державним виконавцем не надано докази про направлення боржнику з повідомленням постанови про відкриття виконавчого провадження за місцем його реєстрації, отримання цієї постанови боржником, чи відоме виконавцю зареєстроване місце проживання боржника на час здійснення виконавчого провадження та направлення викликів та вимог, чи з'ясовувались дані відомості виконавцем, чи виявлено майно чи доходи, на які можна звернути стягнення та в чому конкретно виявилось ухилення боржника від виконання рішення. Якщо боржник відсутній за своїм місцем реєстрації, чи вживались заходи щодо встановлення його місця знаходження, у тому числі оголошення у розшук. З наданих суду документів вбачається, що боржником є КС «Добробут», а в поданні державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України. В той же час державним виконавцем не надані підтверджуючі документи про взаємозв'язок між КС «Добробут» та ОСОБА_2, тому не зрозуміло з яких підстав державний виконавець ставить питання про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України.
Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим, з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково, тобто має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього з неповажних причин.
Неповнота вчинення виконавчих дій, відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань та відомостей про обізнаність боржника за наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання є підставою для задоволення подання.
Крім того, у разі заміни державного виконавця до подання мають бути подані документи, які підтверджують, що з поданням до суду звернувся саме той виконавець, який здійснює виконання за конкретним виконавчим документом.
Згідно ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог закону, суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє заявника і надає йому строк для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82,109, 110, 119-120, 126 ЦПК України,
Подання старшого державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 залишити без руху, надавши п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених недоліків.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси О.А.Дерунець