Україна
83017 м.Донецьк бульвар Шевченка, 26
про повернення апеляційної скарги
05 вересня 2013 р. справа №2а-5167/09/0531
Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Ляшенко Д.В., розглянувши заяву апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Куйбишевського районного суду м. Донецька від 29 вересня 2009 року у адміністративній справі № 2а-5167/09/0531 (суддя Фурсова С.М.) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про поновлення строку звернення до суду, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «діти війни», -
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 2а-5167/09/0531, які складаються з довідки в. о. голови Куйбишевського районного суду м. Донецька № 15887/13-вих. від 28 серпня 2013 року про помилкове знищення адміністративної справи № 2а-5167/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про поновлення строку звернення до суду, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «діти війни» у зв*язку з закінченням терміну зберігання, оригіналу постанови Куйбишевського районного суду м. Донецька від 29 вересня 2009 року, ксерокопії апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Куйбишевського районного суду м. Донецька від 29 вересня 2009 року, супровідного листа Куйбишевського районного суду м. Донецька від 29 серпня 2013 року про направлення адміністративної справи до суду апеляційної інстанції.
Згідно частини 1 статті 188 КАС України суд першої інстанції через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає її разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції.
За вимогами статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 279 КАС України встановлено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів. Строк зберігання судового провадження не має значення для вирішення заяви про його відновлення, крім випадків звернення з такою заявою для виконання рішення, якщо строк на пред'явлення виконавчого листа для виконання закінчився і судом не поновлений.
Донецьким апеляційним адміністративним судом встановлено, що судом першої інстанції не здійснено дій, передбачених розділом VII КАС України для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-5167/09/0531, з огляду на що матеріали адміністративної справи підлягають поверненню до суду першої інстанції для відновлення втраченого судового провадження.
Стосовно дотримання відповідачем порядку звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на постанову суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
За частиною 1 статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Згідно частин 3, 5 статті 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності. Апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.
В матеріалах адміністративної справи № 2а-5167/09/0531 наявна ксерокопія апеляційної скарги № 19827/07 від 10 листопада 2011 року з відбитком штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції.
Таким чином, апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Куйбишевського районного суду м. Донецька від 29 вересня 2009 року, яка міститься в матеріалах справи № 2а-5167/09/0531, не може бути визнана апеляційною скаргою, поданою апелянтом з дотриманням вимог КАС України, що обумовлює наявність підстав для її повернення відповідачу.
Керуючись статтями 186, 187, 188, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
Повернути апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Куйбишевського районного суду м. Донецька від 29 вересня 2009 року заявникові.
Зобов'язати Куйбишевський районний суд м. Донецька відновити адміністративну справу № 2а-5167/09/0531 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька в порядку, встановленому розділом VII Кодексу адміністративного суду України.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя-доповідач Д.В.Ляшенко