17 березня 2009 р.
№ 2-8/12469-2007
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б. -головуючого
Волковицької Н.О.
Рогач Л.І.
за участю представників сторін:
позивача
не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином
відповідача
не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином
третьої особи
не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги
Алупкінської міської ради та
Державного підприємства "Лівадія"
на постанову
від 11.12.2008 року Севастопольського апеляційного господарського суду
у справі
№ 2-8/12469-2007 господарського суду Автономної Республіки Крим
за позовом
Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника
до
Алупкінської міської ради
третя особа
Державне підприємство "Лівадія"
про
визнання недійсним рішення
Ялтинський гірсько-лісовий природний заповідник звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Алупкінської міської ради за участю третьої особи Державного підприємства "Лівадія" про визнання недійсним рішення Алупкінської міської ради № 15 від 30.04.1999 року в частині надання земельної ділянки площею 6,67 га на землях Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.09.2008 року позов задоволено.
Визнано частково недійсним рішення Алупкінської міської ради № 15 від 30.04.1999 року "Про затвердження меж радгоспу заводу "Лівадія" у частині надання земельної ділянки площею 6,67 га на землях Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника.
Судове рішення мотивоване тим, що оскаржуване рішення прийнято без наявних на те правових підстав з перевищенням органом місцевого самоврядування своїх владних повноважень, а також порушує законні права позивача як землекористувача.
За апеляційними скаргами Алупкінської міської ради та Державного підприємства "Лівадія" судове рішення переглянуте в апеляційному порядку і постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.12.2008 року залишене без змін з тих самих підстав.
Алупкінська міська рада та Державне підприємство "Лівадія" звернулися до Вищого господарського суду України із касаційними скаргами, в яких просять скасувати рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.09.2008 року та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.12.2008 року та прийняти нове рішення про відмову у позові.
Касаційні скарги обґрунтовані порушенням судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю -доповідача, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційні скарги підлягають задоволенню частково з таких підстав.
Відповідно до вимог статей 108, 1117 Господарського процесуального кодексу України, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 23.10.2008 року касаційна скарга Державного підприємства "Лівадія" у складі суддів: Фенько Т.П. -головуючий, Заплава Л.М., Котлярова О.Л. була прийнята до провадження та призначена до розгляду на 17.11.2008 року.
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 24.11.2008 року апеляційна скарга Алупкінської міської ради була прийнята до провадження у складі колегії суддів: Фенько Т.П. -головуючий, Заплава Л.М., Антонової І.В. та призначені до розгляду на 08.12.2008 року.
Розпорядженням заступника голови судової палати Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.12.2008 року у справі №2-8/12469-2007 суддю Котлярову О.Л. замінено на суддю Остапову К.А.
Колегія суддів апеляційного суду у складі Фенько Т.П. -головуючий, Заплава Л.М., Остапова К.А. 01.12.2008 року розглянула справу та оголосила перерву до 08.12.2008 року про що свідчать протокол судового засіданні від 01.12.2008 року /а.с. 37-39/.
Розпорядженням заступника голови судової палати Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.12.2008 року у справі №2-8/12469-2007 /а.с. 42/ замінено суддю Заплава Л.М. на суддю Градову О.Г.
У вказаному складі суду прийнято постанову, яка є предметом оскарження у касаційному порядку.
Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що справу розглянуто у незаконному складі судів, оскільки скарга Алупкінської міської ради прийнята до провадження суддями Фенько Т.П. -головуючий, Заплава Л.М., Антонова І.В., однак відомості про заміну судді Антонової І.В. в матеріалах справи відсутні.
Згідно з пунктом 1 статті 11110 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у незаконному складі колегії суддів є безумовною підставою для скасування постанови та направленню справи на новий розгляд.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 77 Господарського процесуального кодексу України суддя має право оголосити перерву в засіданні в межах встановленого строку вирішення спору з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Частинами першою і другою названої статті передбачено право господарського суду на відкладення розгляду справи, але за умови, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, а саме: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів; залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; необхідність заміни відведеного судді, судового експерта. Відкладання розгляду справи оформляється ухвалою, в якій вказується час і місце проведення засідання.
Аналіз наведених положень всіх частин статті 77 Господарського процесуального кодексу України свідчить, що після перерви триває те саме судове засідання з тими ж учасниками процесу і тим самим складом суду.
У зв'язку з цим передача даної справи іншому складу суду під час перерви є неправомірною.
Неправомірним також є повідомлення сторін про відкладення розгляду справи листом (а.с. 10), оскільки з цього приводу, згідно частини 2 статті 77 Господарського процесуального кодексу України виноситься процесуальний документ -ухвала.
На підставі викладеного, керуючись статтями 1115, 1117, пунктом 1 частини 2 статті 11110, статтями 11111, 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.12.2008 року у справі № 2-8/12469-2007 господарського суду Автономної Республіки Крим скасувати.
Справу направити до Севастопольського апеляційного господарського суду на новий розгляд.
Касаційні скарги Алупкінської міської ради та Державного підприємства "Лівадія" задовольнити частково.
Головуючий суддя Т. Дроботова
С у д д і Н. Волковицька
Л. Рогач