23 березня 2009 р.
№ 19/72
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Карабаня В.Я.
суддів: Ковтонюк Л.В.
Чабана В.В.
за участю представників:
позивача не з'явився
відповідача Гром А.М. довіреність № 1090 від 16.05.2008
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засідання касаційну
скаргу
Відкритого акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" в особі філії Івано-Франківського району електричних мереж
на постанову
Львівського апеляційного господарського суду від 17.12.2008
у справі
господарського суду
№ 19/72
Івано-Франківської області
за позовом
Відкритого акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" в особі філії Івано-Франківського району електричних мереж
до
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача
Військової частини А1349
Будинкоуправління № 1 Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини
про
спонукання до укладення договору
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 08.07.2008 (суддя Максимів Т.В.) позов задоволено. Зобов'язано відповідача укласти договір № 390 про встановлення засобів диференційного обліку електричної енергії та локального устаткування збору і обробки даних в редакції позивача.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.12.2008 (колегія у складів: Дубник О.П., Процик Т.С., Слука М.Г.) рішення господарського суду Івано-Франківської області від 08.07.2008 скасовано та прийнято нове рішення про відмову в позові.
Не погоджуючись із постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.12.2008, Відкрите акціонерне товариство "Прикарпаттяобленерго" в особі філії Івано-Франківського району електричних мереж звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 17.12.2008 як таку, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, а рішення господарського суду Івано-Франківської області від 08.07.2008 залишити в силі.
Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України
У квітні 2008 року Відкрите акціонерне товариство "Прикарпаттяобленерго" в особі філії Івано-Франківського району електричних мереж звернулось до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Військової частини А 1349 про спонукання останньої до укладення договору № 390 про встановлення засобів диференційного обліку електричної енергії та локального устаткування збору і обробки даних у редакції запропонованій позивачем. В обґрунтування позову позивач вказав про те, що 13.01.2004 між ним та Військовою частиною А 1349 було укладено договір № 390 про постачання електричної енергії, споживання електричної енергії військовою частиною А 1349 має бути забезпечене окремим обліком, окремі площадки вимірювання забезпечуються локальним устаткуванням збору і обробки даних відповідно до пункту 3.20 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 17.10.2005 № 910 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики від 12.10.2006 № 1325), у зв'язку з чим 16.07.2007 позивач надав відповідачу проект договору № 390 про встановлення засобів диференційного обліку електричної енергії та локального устаткування збору і обробки даних, однак відповідач відмовляється від укладення такого договору, що стало підставою для зверненням з позовом.
Відповідно до пункту 3.20 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 17.10.2005 № 910 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики від 12.10.2006 № 1325) окремі площадки вимірювання з приєднаною потужністю електроустановок 150 кВт і більше та середньомісячним обсягом споживання за попередні 12 розрахункових періодів 50 тис. кВт·год. і більше мають бути забезпечені засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії та локального устаткування збору і обробки даних в межах періоду, визначеного для встановлення зазначених засобів обліку відповідно до договору.
Приймаючи рішення про задоволення позову, господарський суд Івано-Франківської області виходив з того, що запропонований позивачем проект договору № 390 про встановлення засобів диференційного обліку електричної енергії та локального устаткування збору і обробки містить усі істотні умови, які є обов'язковими для даного виду договорів, а тому підлягає укладенню в судовому порядку.
Львівський апеляційний господарський суд постановою від 17.12.2008 скасував вказане рішення господарського суду Івано-Франківської області та прийняв нове рішення про відмову в позові, при цьому виходив, зокрема, з того, що умови спірного договору зобов'язують Військову частину А 1349 виконати такі роботи (пов'язані із розробкою технічного завдання на встановлення локального устаткування збору і обробки даних), які відповідач не має права виконувати у зв'язку з відсутністю відповідної ліцензії.
Вищий господарський суд України погоджується з такими висновками, також звертає увагу на те, що господарським судом Івано-Франківської області під час прийняття рішення не враховано положення пункту 3.8 Правил користування електричною енергією (в редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 1497 від 22.11.2006) відповідно до якого у разі встановлення локального устаткування збору та обробки даних або зміни електричної схеми обліку на основі рекомендацій, споживач або організація, на вимогу (за ініціативою) якої здійснюється заміна розрахункового обліку, розробляє технічне завдання на встановлення (заміну) розрахункового обліку, яке погоджується електропередавальною організацією протягом п'яти робочих днів з дня отримання; на основі погодженого технічного завдання на встановлення (заміну) розрахункового обліку проектною організацією за договором із споживачем розробляється робочий проект встановлення розрахункових засобів обліку електричної енергії та/або локального устаткування збору і обробки даних; термін розгляду поданого на узгодження робочого проекту не може перевищувати п'ятнадцяти робочих днів з дня його отримання електропередавальною організацією; за результатами розгляду електропередавальною організацією оформляється технічне рішення до робочого проекту; встановлення згідно з погодженим електропередавальною організацією робочим проектом засобів обліку електричної енергії та/або локального устаткування збору та обробки даних, а також забезпечення програмами доступу для зчитування інформації та параметризації багатофункціональних електронних засобів обліку виконується за рахунок споживача або організації, на вимогу (за ініціативою) якої здійснюється заміна розрахункового засобу обліку, електропередавальною організацією або іншою організацією, яка має право на виконання таких робіт; заміна засобів розрахункового обліку без зміни електричної схеми обліку здійснюється на підставі заяви споживача за його рахунок електропередавальною організацією або іншою організацією, яка має право на виконання таких робіт, за погодженням з електропередавальною організацією.
Крім того, постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 25.12.2008 № 1449 "Про внесення змін до постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17.10.2005 № 910 та затвердження Змін до Правил користування електричною енергією" продовжено терміни щодо зобов'язання суб'єктів господарювання, на яких поширюється дія цих Правил, привести комерційний облік на належних їм електроустановках у відповідність до вимог до пункту 3.35 Правил користування електричною енергією (в редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 1449 від 25.12.2008), яким передбачено встановлення для організації обліку діючих електроустановок локального устаткування збору і обробки даних.
З урахуванням викладеного, Вищий господарський суд України не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.
Керуючись ст.ст. 1115, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" в особі філії Івано-Франківського району електричних мереж залишити без задоволення.
Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 17.12.2008 у справі № 19/72 залишити без змін.
Головуючий В.Карабань
судді: Л.Ковтонюк
В.Чабан