ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
Справа №
За позовом Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський
військовий торг"
до Міністерства оборони України
про внесення змін до договору
Суддя Гумега О.В.
Представники:
Від позивача: Писаренко М.О.
Від відповідача: Гладкий С. М.
Позивач звернувся з позовом про внесення змін до договору від 13.04.2007р. № 251/4/2/07/12, укладеного між Державним підприємством Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" (позивачем) та Міністерством оборони України (відповідачем) про закупівлю послуг з харчування особового складу військових частин А1232, А3122, А2791, А2215, А1880, А1789, А0704, А2192, А1486, А0565, А2923, А2319, А3020, А0231, А2860 у тому числі: управління в/ч А2860, А2682, 1-й підрозділ, командний пункт, 9-й підрозділ, КПС-1, 11-й підрозділ, 5-й підрозділ, 10-й підрозділ, КПС-2, 12-й підрозділ, А1975, А2206, А1436, А3177, А3193, А4527, А0963, А1744, А4167, А1494, А1586, А1735, А4485, А1065. А1912, Житомирський військовий інститут радіоелектроніки, А0281, А0339. А2038, А3358, А1564, А3258, А0804, А3091, А1979, А2365, А1796 і годування тварин (за кошти Державного бюджету України) та договору № 251/4/2/07/4 про закупівлю послуг з організації харчування особового складу військових частин А2167 (м. Біла Церква), А0473 (с. Дівички) (за кошти Державного бюджету України).
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 12.01.2007 року між відповідачем та позивачем було укладено договір № 251/4/2/07/4, 13.04.2007 року укладено договір № 251/4/2/07/12.
Додатковою угодою № 8 від 31.12.2007 р. до договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. та додатковою угодою № 6 від 31.12.2007 р. до договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. строк дії вказаних договорів було продовжено до 31 12.2008 р.
15 грудня 2008 року позивач звернувся до відповідача з пропозицію продовжити строки дії зазначених договорів до 31.12.2008 року, та надав з цією метою відповідні додаткові угоди до договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. та договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р.
Позивач зазначає, що відповідач не розглянув пропозицію позивача про внесення змін до умов договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. та договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р., натомість розмістив в інформаційній газеті «2000» випуск № 48 (440) за 28 листопада -04 грудня 2008 року дані про те, що договори з організації харчування військовослужбовців укладені між відповідачем та позивачем розірвано, а відповідачем ініційовано підписання довгострокових договорів з організації харчування військовослужбовців з іншими господарюючими суб'єктами.
На думку позивача відповідач порушив п. 12.1 договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. та п. 13.1 договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007, якими визначено, що у разі порушення виконавцем (позивачем) умов договорів, замовник (відповідач) в односторонньому порядку, має право відмовитися від встановлення на майбутнє господарських відносин з виконавцем. Отже, у разі належного виконання позивачем умов договорів, відповідач не має права відмовитися в односторонньому порядку, від встановлення на майбутнє господарських відносин з позивачем. Однак, відповідач відмовляється від встановлення на майбутнє договорних відносин з позивачем та підписання додаткових угод до договорів. Позивач також вказує на порушення відповіджачем звичаїв ділового обороту та вимог ст. 188 ГК України.
Ухвалою суду від 06.02.2009 р. порушено провадження у справі № 39/85, розгляд справи призначено на 02.03.09 р. о 12:10.
02.03.2009 року, позивач через відділ діловодства Господарського суду м. Києва подав заяву про зміну та доповнення предмету позову.
В судове засідання, призначене на 02.03.2009 року відповідач не з'явився, через відділ діловодства Господарського суду м. Києва подав клопотання про відкладення розгляду справи. Клопотання відповідача судом задоволено.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 02.03.2009 року розгляд справи відкладено на 16.03.2009 року о 15:10.
03.03.2009 року, позивач через відділ діловодства Господарського суду м. Києва подав заяву про зміну та доповнення предмету позову.
В судовому засіданні, призначеному на 16.03.2009 року позивач подав заяву про зміну та доповнення предмету позову.
В судовому засіданні, призначеному на 16.03.2009 року відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позовних вимог заперечував, з огляду на те, що термін дії договорів № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. сплинув 31.12.2008 року. Належним доказом продовження дії зазначених договорів є відповідна додаткова угода між сторонами, однак позивачем та відповідачем не було укладено додаткових угод про надання послуг з харчування в 2009 році. Відповідач вважає, що оскільки строк дії договорів № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. сплинув 31.12.2008 року, позовні вимоги щодо внесення до нього змін не відповідають вимогам ст. 631 ЦК України. Відповідач також вказує, що ним були направлені відповіді на пропозиції позивача щодо внесення змін до договору якими повідомлено позивача про те, що договори не будуть пролонговані на 2009 рік. Відповідач зазначає, що позивачем не надано доказів наявності всієї сукупності умов, передбачених статтею 652 ЦК України для внесення змін до договорів за рішенням суду.
В судовому засіданні 16.03.2009 р. оголошувалася перерва до 18.03.2009р.
18.03.2009 року, позивач через відділ діловодства Господарського суду м. Києва подав заяву про зміну предмету позову, в якій, зокрема, просив змінити договори в частині строку їх дії та зазначити, що термін дії додаткових угод з 01.01.2009 року по 30.06.2009 року.
В судовому засіданні 18.03.2009 р. за згодою представників сторін в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, оглянувши в судових засіданнях оригінали документів, копії яких знаходяться в матеріалах справи, з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтується позов Господарський суд міста Києва
Між Міністерством оборони України (відповідач) та Державним підприємством міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг»(позивач), 12.01.2007 року було укладено договір № 251/4/2/07/4 про закупівлю послуг з організації харчування особового складу військових частин А 2167 (м. Біла Церква), А 0473 (с. Дівички) (за кошти Державного бюджету України), 13.04.2007 року укладено договір № 251/4/2/07/12 про закупівлю послуг з харчування особового складу військових частин А1232, А3122, А2791, А2215, А1880, А1789, А0704, А2192, А1486, А0565, А2923, А2319, А3020, А0231, А2860 у тому числі: управління в/ч А2860, А2682, 1-й підрозділ, командний пункт, 9-й підрозділ, КПС-1, 11-й підрозділ, 5-й підрозділ, 10-й підрозділ, КПС-2, 12-й підрозділ, А1975, А2206, А1436, А3177, А3193, А4527, А0963, А1744, А4167, А1494, А1586, А1735, А4485, А1065. А1912, Житомирський військовий інститут радіоелектроніки, А0281, А0339. А2038, А3358, А1564, А3258, А0804, А3091, А1979, А2365, А1796 і годування тварин (за кошти Державного бюджету України). Строк дії договорів було встановлено з дати набрання ними чинності до 31.12.2007 року.
Статтею 84 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» Міністерству оборони України у 2008 році було дозволено укладати із суб'єктами господарювання - переможцями процедур закупівлі у 2007 році додаткові угоди щодо продовження дії договорів про закупівлю послуг з харчування в межах відповідних бюджетних призначень Міністерства оборони України.
Додатковою угодою № 8 від 31.12.2007 р. до договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. та додатковою угодою № 6 від 31.12.2007 р. до договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. строк дії вказаних договорів було продовжено до 31 12.2008 р.
Пунктом 1.8. додаткової угоди № 8 від 31.12.2007 р. до договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. пункт 13.1 цього договору та пунктом 1.8. додаткової угоди № 6 від 31.12.2007 р. до договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. пункт 12.1. цього договору виклали в новій редакції, узгодивши, що у разі порушення позивачем (виконавцем) умов цього договору відповідач (замовник), в односторонньому порядку має право відмовитися від надання послуг позивачем за договором та розірвати цей договір; відмовитися від встановлення на майбутнє господарських відносин з позивачем.
Також умовами договорів було встановлено, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі в наступному бюджетному періоді, на суму коштів не більше 15 відсотків вартості договору, укладеного в попередній період, що не перевищує відповідного призначення в попередньому бюджетному періоді (п. 11.2 та 12.2. додаткових угод).
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 УК України.
Згідно із ст. 14 ЦК України, цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України). При цьому, відповідно до ст. 627 ЦК України сторони є вільними у визначені умов договору.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Частиною 2 ст. 188 ГК України визначено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Відповідно до ч. 3 ст. 188 ГК України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
15 грудня 2008 року Позивач звернувся до відповідача з пропозицію продовжити строки дії вказаних договорів до 31.12.2008 року, та надав з цією метою відповідні додаткові угоди до договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. та договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. Зазначена пропозиція направлена відповідачу 17.12.2008 року, про що свідчать долучені до матеріалів докази.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач не розглянув пропозицію позивача про внесення змін до умов договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. та договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. у встановлені чинним законодавством України терміни. Надані відповідачем листи від 19.12.2008 року та від 12.012008 року не можуть розглядатися в якості доказів розгляду відповідачем пропозицій про зміну договорів, оскільки відсутні належні докази направлення зазначених листів позивачу.
Судом також критично оцінюється твердження позивача про розміщення відповідачем в інформаційній газеті «2000»випуск № 48 (440) за 28 листопада -04 грудня 2008 року повідомлення про розірвання договорів з організації харчування військовослужбовців укладених між позивачем та відповідачем, оскільки позивачем не надано відповідних доказів, що зазначене повідомлення є офіційною позицією відповідача та підписане уповноваженою особою.
Як зазначалося, відповідно до умов додаткової угоди № 8 від 31.12.2007 р. до договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. та умов додаткової угоди № 6 від 31.12.2007 р. до договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. відповідачу надане право, у разі порушення позивачем (виконавцем) умов договорів, в односторонньому порядку відмовитися від надання послуг позивачем за договором та розірвати цей договір або відмовитися від встановлення на майбутнє господарських відносин з позивачем.
Отже, у разі належного виконання позивачем умов договорів, відповідач не має права відмовитися в односторонньому порядку від встановлення на майбутнє господарських відносин з виконавцем (позивачем).
Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 526 ЦК України передбачено, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідач не надав суду доказів, які б свідчили про неналежне виконання позивачем зобов'язань за договорами. Натомість, в матеріалах справи наявні подяки, грамоти та почесні грамоти за організацію якісного надання послуг з харчування особового складу Збройних Сил України, старанність сумлінне виконання службових обов'язків, високий професіоналізм, якими було нагороджено трудових колектив та керівництво позивача в період дії договорів.
Крім того, під час судового розгляду позивачем надано до суду для огляду зведені акти виконаних робіт за договорами, які відповідно умов договорів (п. 5.2.1) є підставою для оплати наданих послуг.
З актів вбачається, що послуги позивачем надаються своєчасно та в повному обсязі, порції повновагомі та співпадають з продуктовою розкладкою.
Зібрані у справі докази також свідчать, що про ту обставину, що позивачем надавалися, а відповідачем приймалися послуги з організації харчування також в період з 31.12.2008 року по 10.03.2009 року. Враховуючи ту обставину, що умовами договорів (п. 3.2.) передбачено, що акти приймання наданих послуг оформлюються тричі на місяць (станом на 10, 20 та останнє число місяця), суд приходить до висновку, що на момент розгляду справи по суті, позивач продовжує надавити відповідачу послуги, а відповідач продовжує їх приймати.
Суд приймає до уваги твердження позивача, що надання послуг з організації харчування військовослужбовців Збройних Сил України це безперирвний процес, який значною мірою впливає на обороноздатність та цілісність Держави Україна, тому припинення позивачем надання послуг з організації харчування, на підставі договорів, укладених між позивачем та відповідачем призведе до безповоротних негативних наслідків суспільним інтересам, а відвернення цих наслідків значною мірою перевищить затрати, необхідні для виконання договорів на нових умовах.
Відповідно до п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 року № 921 «Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» закупівлю послуг з організації харчування військовослужбовців можливо проводити лише на підставі проведених торгів та укладених договорів у відповідності до зазначеної Постанови.
Судом встановлено, відповідач до цього часу не проводив торги із закупівлі послуг з харчування військовослужбовців в військових частинах А1232, А3122, А2791, А2215, А1880, А1789, А0704, А2192, А1486, А0565, А2923, А2319, А3020, А0231, А2860 у тому числі: управління в/ч А2860, А2682, 1-й підрозділ, командний пункт, 9-й підрозділ, КПС-1, 11-й підрозділ, 5-й підрозділ, 10-й підрозділ, КПС-2, 12-й підрозділ, А1975, А2206, А1436, А3177, А3193, А4527, А0963, А1744, А4167, А1494, А1586, А1735, А4485, А1065. А1912, Житомирський військовий інститут радіоелектроніки, А0281, А0339. А2038, А3358, А1564, А3258, А0804, А3091, А1979, А2365, А1796, А 2167, А 0473 у відповідності до вимог діючого законодавства та не укладав з іншими суб'єктами господарювання договори про надання послуг з організації харчування військовослужбовців.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 року № 921 «Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»встановлена певна процедура проведення відповідних закупівель із зазначенням конкретних термінів.
Оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що послуги з організації харчування військовослужбовців у вищенаведених частинах продовжують надаватися позивачем відповідачу на підставі договору № 251/4/2/07/12 від 13.04.2007 р. та договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 р. і зазначені послуги є такими що підлягають оплаті.
В той же час, судом приймається до уваги твердження позивача про збільшення витрат на придбання продуктів харчування для виконання умов договорів, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Київській області від 20.02.2009 року № 11-07/772.
Відповідно до ст. 75 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" дозволено Міністерству оборони України у 2009 році для забезпечення безперервності процесу харчування особового складу Збройних Сил України укладати із суб'єктами господарювання - переможцями процедур закупівлі у 2007-2008 роках додаткові угоди щодо продовження дії договорів про закупівлю послуг з харчування в межах відповідних бюджетних асигнувань Міністерства оборони України.
Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до п. 2 ст. 651 ЦК України визначено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Згідно з ст. 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.
Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірванн, договір, з підстав, встановлених частиною 4 ст. 652 ЦК України може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; зміна обставин зумовлена причинам, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; виконаннядоговору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на щог вона розраховувала при укладенні договору; із суті договору або звичаїв або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.
Пунктом 4 ст. 652 ЦК України визначено, зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.
Суд приходить до висновку, що припинення надання послуг з харчування особового складу Збройних Сил України позивачем може призвести до негативних наслідків та завдати шкоду суспільним інтересам. Так, у разі припинення надання послуг позивачем, відповідач не матиме можливості негайно укласти договір про надання відповідних послуг з іншою особою, оскільки, відповідно до п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 року № 921 «Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» закупівлю послуг з організації харчування військовослужбовців можливо проводити лише на підставі проведених торгів та укладених договорів у відповідності до зазначеної Постанови. Як було встановлено в ході розгляду справи, відповідач відповідні торги не проводив та договори з іншими особами не укладав. При цьому судом враховано, що проведення відповідних торгів та укладення договорів потребує певного часу.
В той же час, суд приходить до висновку, що ст. 75 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" надає право Міністерству оборони України у 2009 році укладати із суб'єктами господарювання - переможцями процедур закупівлі у 2007-2008 роках додаткові угоди щодо продовження дії договорів про закупівлю послуг з харчування в межах відповідних бюджетних асигнувань Міністерства оборони України, отже, дана стаття Закону не зобов'язує відповідача укладати такі угоди.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог чи заперечень, при цьому, відповідно до ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Відповідач доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем не надав.
За таких обставин, з метою безперервності процесу надання послуг з організації харчування військовослужбовців у військових частинах де позивач надає відповідні послуги та схоронності державних інтересів суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 49 ГПК України, стороні на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує державне мито за рахунок другої сторони. За таких обставин, витрати по сплаті держмита в розмірі 170,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118,00 грн. за подання позову покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 32-34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
Позов задовольнити повністю.
Змінити договір від 13.04.2007 року № 251/4/2/07/12 укладений між Державним підприємством Міністерства оборони України “Білоцерківській військовий торг" (адреса: 09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Матросова 17, ІПН 083587310275, свідоцтво № 14164707, код ЄДРПОУ 08358735) та Міністерством оборони України (м. Київ, Повітрофлоцький Проспект, 6, код ЄДРПОУ 00034022) шляхом викладення додаткової угоди у наступній редакції:
1.1 Підпункт 1.2. Договору доповнити абзацом такого змісту:
"Специфікація із закупівлі послуг з харчування особового складу військових частин (установ, закладів) Збройних Сил України у 2009 році є невід'ємною частиною цього договору та укладається сторонами додатково.
Пункт 2 Договору доповнити наступними пунктами:
2.7. На термін дії Договору представники замовника, КЕЧ (КЕВ) районів передають Виконавцю у користування закріплене за ними рухоме майно, необхідне для надання Послуг.
2.8. Користування майном (рухомим та нерухомим) здійснюється на підставі договорів позички:
Рухомого майна -укладеного між військовою частиною та виконавцем;
Нерухомого майна -укладеного між військовою частиною КЕЧ (КЕВ) району з виконавцем;
2.9. Відповідно до умов укладеного договору майно передається у робочому стані. На весь період користування виконавцем майном статус військового майна не втрачається. Виконавець лише набуває права строкового користування військовим майном.
2.10. Представник замовника зобов'язаний до початку надання послуг за договором зобов'язаний забезпечити виконавця необхідними приміщеннями їдалень, складськими приміщеннями, що будуть відповідати санітарно -гігієнічним вимогам та вимогам протипожежної безпеки.
2.11. Після підписання договору позички до початку надання послуг представники замовника та виконавця спільно з КЕЧ (КЕВ) районів, складають дефектні відомості приміщень, в яких зазначається поточний стан приміщень їдальні та складський приміщень.
2.12. Дефектні відомості стану приміщень підписуються представниками замовника виконавця і КЕЧ (КЕВ) районів та скріплюються гербовими печатками.
2.13. Протягом дії договорів позички користування виконавцем військового майна здійснюється в інтересах замовника тільки за його цільовим та функціональним призначенням та з метою досягнення головної мети договору про закупівлю послуг належного та якісного харчування особового складу.
2.14. Об'єкти продовольчої служби підтримуються виконавцем у належному санітарно - гігієнічному стані та протипожежному стані.
2.15. Поліпшення стану їдалень та складських приміщень виконавцем визначається договором позички.
2.16. Порядок технічного обслуговування та поточного ремонту технологічного холодильного обладнання їдалень визначається в умовах договору позички.
2.17. У разі здійснення ремонту або іншого поліпшення стану їдальні та інших приміщень за рахунок замовника, представники замовника і виконавця спільно з КЕЧ (КЕВ) районів, складають проміжний акт про поточний стан приміщень у якому зазначаються поліпшення, здійснені за рахунок замовника.
2.18. У разі здійснення ремонту або іншого поліпшення стану їдальні та інших приміщень за рахунок виконавця, представники замовника і виконавця спільно з КЕЧ (КЕВ) районів, складають проміжний акт про стан приміщень у якому зазначаються поліпшення, здійснені за рахунок виконавця.
2.19. У термін не пізніше 5 (п'яти) днів до закінчення дії договору представники замовника, виконавця та КЕЧ (КЕВ) району складають дефектні відомості, в яких зазначається поточний стан приміщень переданих у позичку. Дефектні відомості підписуються представником замовника, виконавця і КЕЧ (КЕВ) району та скріплюються печатками сторін.
2.20. Приймання (повернення) від виконавця наданих йому у користування об'єктів нерухомого військового майна здійснюється представниками замовника та КЕЧ (КЕВ) району.
2.21.Об'єкти повертаються придатними для подальшого використання за прямим призначенням за відомостями прийому -передачі, які підписуються представниками виконавця, замовника та КЕЧ (КЕВ) району і скріплюються печатками сторін.
2.22. Приймання (повернення) від виконавця наданих йому у користування об'єктів нерухомого військового майна здійснюється представниками замовника та КЕЧ (КЕВ) району.
2.23. Об'єкти повертаються придатними до подальшого використання за прямим призначенням за відомостями прийому -передачі, які підписуються представниками виконавця, замовника та КЕЧ (КЕВ) району і скріплюються печатками сторін.
2.24. При відпрацюванні акта технічного стану враховується фактичний стан майна обсяг проведених робіт з технічного обслуговування або ремонту, фактичний знос майна (використання його ресурсу) та встановлені строки експлуатації (норми напрацювання).
2.25. У їдальні виконавцю дозволяється використання власного технологічного, холодильного, немеханічного обладнання, ваговимірювальних приладів, столово-кухонного посуду ті іншого майна. Це майно за якісним станом повинно бути не гірше того, які використовуються у Збройних Силах України та відповідати санітарно -гігієнічним вимогам та дозволяти належну організацію харчування особового складу, у тому числі видачу повновагомих порцій.
2.26. Військове майно, яке вислужило встановлені терміни експлуатації, непридатне до подальшого використання підлягає списанню, повертається військовій частині.
2.27. Списання військового майна, яке вислужило встановлені терміни експлуатації, непридатне до подальшого використання, здійснюється в установленому порядку після його повернення військовій частині.
Пункт 4 Договору викласти у наступній редакції:
4. Ціни та порядок розрахунку:
4.1. Платником за Договором є Міністерство оборони України.
4.2. Ціни на послуги Виконавця можуть коригуватися Замовником у відповідності до положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 року № 921.
4.3. Вартість послуг без ПДВ -195221317,17 грн., ПДВ -39044263,43 грн. Загальна вартість, що підлягає оплаті за цим Договором з ПДВ становить: 234265580 (Двісті тридцять чотири мільйони двісті шістдесят п'ять тисяч п'ятсот вісімдесят)грн. 60 коп., у тому числі податок на додану вартість:
у 2007 році - 28 479 590 (двадцять вісім мільйонів чотириста сімдесят дев'ять тисяч п'ятсот дев'яносто) грн. 34 коп., у тому числі ПДВ - 4 746 598 (чотири мільйони сімсот сорок шість тисяч п'ятсот дев'яносто вісім) грн. 39 коп.;
у 2008 році -89588939 (вісімдесят дев'ять мільйонів п'ятсот вісімдесят вісім тисяч дев'ятсот тридцять дев'ять ) грн. 52 коп., у тому числі ПДВ -14931489 (чотирнадцять мільйонів дев'ятсот тридцять одна тисяча чотириста вісімдесят дев'ять) грн. 93 коп."
У 2009 році -116 197050 (сто шістнадцять мільйонів сто дев'яносто сім тисяч п'ятдесят) грн. 66 коп., у тому числі ПДВ -19366173 (дев'ятнадцять мільйонів триста шістдесят тисяч сто сімдесят п'ять) грн. 11 коп.
4.4. Загальна вартість Послуг за Договором може змінюватися. Підставою зміни загальної вартості Послуг може бути зміна чисельності особового складу, який харчується за відповідними нормами харчування, а також коригування ціни договору у відповідності до положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 року № 921.
4.5. Порядок розрахунку за Договором - оплата фактично наданих Виконавцем та прийнятих Представником замовника Послуг протягом 10 діб з дня надходження до Замовника зведених актів прийому наданих послуг (додаток 3) та рахунків-фактур.
Замовник може здійснювати попередню оплату Послуг на строк, що не перевищує 90 календарних днів, за умови одержання відповідного позитивного висновку Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель.
Пункт 12 Договору викласти у наступній редакції:
12. Строк дії Договору:
12.1. Додаткова угода діє з 01 січня 2009 року до 30 червня 2009 року.
12.2. У разі відсутності претензій (рекламацій) з боку Замовника до вчасності та якості надання послуг Виконавцем протягом дії даної додаткової угоди, дія договору продовжується на строк до 31 грудня 2009 року.
12.3. Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі в наступному бюджетному періоді, на суму коштів не більше 15 відсотків вартості договору, укладеного в попередній період, що не перевищує відповідного призначення в попередньому бюджетному періоді.
Всі інші положення Договору від 13 квітня 2007року № 251/4/2/07/12, в тому числі внесені додатковими угодами залишаються без змін.
Ця угода набирає чинності з дня набрання рішення суду законної сили.
Змінити договір від 12.01.2007 року № 251/4/2/07/4 укладений між Державним підприємством Міністерства оборони України “Білоцерківській військовий торг" (адреса: 09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Матросова 17, ІПН 083587310275, свідоцтво № 14164707, код ЄДРПОУ 08358735) та Міністерством оборони України (м. Київ, Повітрофлоцький Проспект, 6, код ЄДРПОУ 00034022) шляхом викладення додаткової угоди у наступній редакції:
1.1. Специфікацію (підпункт 1.2.) Договору про надання послуг у 2009 році доповнити в наступній редакції:
Для військової частини А2167:
Найменування предмету
Строк надання
Загальна кількість добових видач
Ціна послуг (однієї добової видачі) в грн. (без ПДВ)
Вартість послуг за нормами харчуванні в грн. (без ПДВ)
Послуги з організації харчування особового складу за нормами, у тому числі:
3 01.01.09 по 31.12.09
№ 1 - загальновійськова
584 000
30,75
17 958 000,00
№ 5 - лікувальна
14 600
33,10
483 260,00
Додатково для особового складу у варті
12 775
7,25
92 618,75
Загальна вартість послуг без
18 533 878,75
крім того ПДВ
3 706 775,75
Загальна вартість послуг з ПДВ
22 240 654,50
Загальна вартість послуг з ПДВ складає: 22 240 654,50 (Двадцять два мільйони двісті сорок тисяч шістсот п'ятдесят чотири) грн. 50 коп.
Для військової частини А0473:
Найменування предмету
Строк надання
Загальна кількість добових видач
Ціна послуг (однієї добової видачі) в грн. (без ПДВ)
Вартість послуг за нормами харчуванні в грн. (без ПДВ)
Послуги з організації харчування особового складу за нормами, у тому числі:
з 01.01.09 по 31.12.09
№ 1 - загальновійськова
346 750
30,75
10662 562,50
№ 5 - лікувальна
12 775
33,10
422 852,50
Додатково для особового складу у варті
5 475
7,25
39 693,75
Додатково до норм харчування для особового складу навчальних підрозділів (до норми № 1)
292 000
0,20
58 400,00
Загальна вартість послуг без
11 183 508,75
крім того ПДВ
2 236 701,75
Загальна вартість послуг з ПДВ
13 420 210,50
Загальна вартість послуг з ПДВ складає: 13 420 210,50 (тринадцять мільйонів чотириста двадцять тисяч двісті десять) грн. 50 коп.
1.2. Пункт 2 Договору викласти у наступній редакції:
2. Порядок надання послуг.
2.1. Послуги Виконавцем надаються протягом строку дії цього Договору у місці, що визначається Представником замовника у залежності від завдань, яке він виконує.
2.2. Для організації надання послуг в стаціонарних та польових умовах Представники замовника забезпечують Виконавця за його погодженням своїм майном. Майно надається у робочому стані для користування протягом встановленого строку відповідно до ст. 827 ЦК.
2.3. Якісні та кількісні параметри послуг з харчування повинні відповідати вимогам Закону України від 06.09.05 № 2809-IV «про безпечність та якість харчових продуктів», постанові Кабінету міністрів України від 29.03.2002 № 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу», інших законодавчих та нормативно-правових актів, які врегульовують питання у цій сфері.
2.4. Обсяги послуг відповідно до кількості військовослужбовців визначають Представники замовника шляхом подачі Виконавцю заявки (додаток №4) на необхідну кількість за кожну норму харчування та додаткових норм щодоби до 18.00 дня, що передує дню отримання послуг.
2.5. Порядок надання послуг визначають Представники замовника, відповідно до свого внутрішнього розпорядку та специфіки завдань, які він виконує.
Виконавець самостійно, за власні кошти закуповує (заготовляє) продовольство відповідного асортименту і в необхідних обсягах, для виконання завдань з харчування особового складу.
2.7. На термін дії Договору представники замовника, КЕЧ (КЕВ) районів передають Виконавцю у користування закріплене за ними рухоме майно, необхідне для надання Послуг.
2.8. Користування майном (рухомим та нерухомим) здійснюється на підставі договорів позички:
Рухомого майна -укладеного між військовою частиною та виконавцем;
Нерухомого майна -укладеного між військовою частиною КЕЧ (КЕВ) району з виконавцем;
2.9. Відповідно до умов укладеного договору майно передається у робочому стані. На весь період користування виконавцем майном статус військового майна не втрачається. Виконавець лише набуває права строкового користування військовим майном.
2.10. Представник замовника зобов'язаний до початку надання послуг за договором зобов'язаний забезпечити виконавця необхідними приміщеннями їдалень, складськими приміщеннями, що будуть відповідати санітарно -гігієнічним вимогам та вимогам протипожежної безпеки.
2.11. Після підписання договору позички до початку надання послуг представники замовника та виконавця спільно з КЕЧ (КЕВ) районів, складають дефектні відомості приміщень, в яких зазначається поточний стан приміщень їдальні та складський приміщень.
2.12. Дефектні відомості стану приміщень підписуються представниками замовника виконавця і КЕЧ (КЕВ) районів та скріплюються гербовими печатками.
2.13. Протягом дії договорів позички користування виконавцем військового майна здійснюється в інтересах замовника тільки за його цільовим та функціональним призначенням та з метою досягнення головної мети договору про закупівлю послуг належного та якісного харчування особового складу.
2.14. Об'єкти продовольчої служби підтримуються виконавцем у належному санітарно -гігієнічному стані та протипожежному стані.
2.15. Поліпшення стану їдалень та складських приміщень виконавцем визначається договором позички.
2.16. Порядок технічного обслуговування та поточного ремонту технологічного холодильного обладнання їдалень визначається в умовах договору позички.
2.17. У разі здійснення ремонту або іншого поліпшення стану їдальні та інших приміщень за рахунок замовника, представники замовника і виконавця спільно з КЕЧ (КЕВ) районів, складають проміжний акт про поточний стан приміщень у якому зазначаються поліпшення, здійснені за рахунок замовника.
2.18. У разі здійснення ремонту або іншого поліпшення стану їдальні та інших приміщень за рахунок виконавця, представники замовника і виконавця спільно з КЕЧ (КЕВ) районів, складають проміжний акт про стан приміщень у якому зазначаються поліпшення, здійснені за рахунок виконавця.
2.19. У термін не пізніше 5 (п'яти) днів до закінчення дії договору представники замовника, виконавця та КЕЧ (КЕВ) району складають дефектні відомості, в яких зазначається поточний стан приміщень переданих у позичку. Дефектні відомості підписуються представником замовника, виконавця і КЕЧ (КЕВ) району та скріплюються печатками сторін.
2.20. Приймання (повернення) від виконавця наданих йому у користування об'єктів нерухомого військового майна здійснюється представниками замовника та КЕЧ (КЕВ) району.
2.21.Об'єкти повертаються придатними для подальшого використання за прямим призначенням за відомостями прийому -передачі, які підписуються представниками виконавця, замовника та КЕЧ (КЕВ) району і скріплюються печатками сторін.
2.22. Приймання (повернення) від виконавця наданих йому у користування об'єктів нерухомого військового майна здійснюється представниками замовника та КЕЧ (КЕВ) району.
2.23. Об'єкти повертаються придатними до подальшого використання за прямим призначенням за відомостями прийому -передачі, які підписуються представниками виконавця, замовника та КЕЧ (КЕВ) району і скріплюються печатками сторін.
2.24. При відпрацюванні акта технічного стану враховується фактичний стан майна обсяг проведених робіт з технічного обслуговування або ремонту, фактичний знос майна (використання його ресурсу) та встановлені строки експлуатації (норми напрацювання).
2.25. У їдальні виконавцю дозволяється використання власного технологічного, холодильного, немеханічного обладнання, ваговимірювальних приладів, столово-кухонного посуду ті іншого майна. Це майно за якісним станом повинно бути не гірше того, які використовуються у Збройних Силах України та відповідати санітарно -гігієнічним вимогам та дозволяти належну організацію харчування особового складу, у тому числі видачу повновагомих порцій.
2.26. Військове майно, яке вислужило встановлені терміни експлуатації, непридатне до подальшого використання підлягає списанню, повертається військовій частині.
2.27. Списання військового майна, яке вислужило встановлені терміни експлуатації, непридатне до подальшого використання, здійснюється в установленому порядку після його повернення військовій частині.
1.3. Пункт 4 Договору викласти у наступній редакції:
4. Ціни та порядок розрахунку:
4.1. Платником за Договором є Міністерство оборони України.
4.2. Ціни на послуги Виконавця можуть коригуватися Замовником у відповідності із положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 року № 921.
4.3. Вартість послуг без ПДВ -55 343 275,40 грн., ПДВ -11 068 655,08 грн. Загальна вартість, що підлягає оплаті за цим Договором з ПДВ становить: 66 411 930 (шістдесят шість мільйонів чотириста одинадцять тисяч дев'ятсот тридцять) грн. 48 коп., у тому числі:
у 2007 році - 11 251 383 (одинадцять мільйонів двісті п'ятдесят одна тисяча триста вісімдесят три) грн. 32 коп., у тому числі ПДВ -1 875 230 (один мільйон вісімсот сімдесят п'ять тисяч двісті тридцять) грн. 55 коп.
Оплачені послуги надані у 2007 році з ПДВ -10 381 143 (десять мільйонів триста вісімдесят одна тисяча сто сорок три) грн. 62 коп.
Підлягають оплаті послуги надані у 2007 році за рахунок бюджетних призначень 2008 року з ПДВ 870 239 (вісімсот сімдесят тисяч двісті тридцять дев'ять) грн. 70 коп.
у 2008 році -19 499 682 (дев'ятнадцять мільйонів чотириста дев'яноста дев'ять тисяч шістсот вісімдесят дві) грн. 16 коп., у тому числі ПДВ 3 249 947 (три мільйони двісті сорок дев'ять тисяч дев'ятсот сорок сім) грн. 03 коп.
у 2009 році -35 660 865 (тридцять п'ять мільйони шістсот шістдесят тисяч вісімсот шістдесят п'ять) грн. 00 коп., у тому числі ПДВ 5 943 477 ( п'ять мільйонів дев'ятсот сорок три тисячі чотириста сімдесят сім) грн. 50 коп.
4.4. Загальна вартість Послуг за Договором може змінюватися. Підставою зміни загальної вартості Послуг може бути зміна чисельності особового складу, який харчується за відповідними нормами харчування, а також коригування ціни договору у відповідності із положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 року № 921.
4.5. Порядок розрахунку за Договором - оплата фактично наданих Виконавцем та прийнятих. Представником замовника Послуг протягом 10 діб з дня надходження до Замовника зведених актів прийому наданих послуг (додаток 3) та рахунків-фактур.
Замовник може здійснювати попередню оплату Послуг на строк, що не перевищує 90 календарних днів, за умови одержання відповідного позитивного висновку Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель.
1.4. Пункт 11 Договору викласти у наступній редакції:
11. Строк дії Договору:
11.1. Додаткова угода діє з 01 січня 2009 року до 30 червня 2009 року.
11.2. У разі відсутності претензій (рекламацій) з боку Замовника до вчасності та якості надання послуг Виконавцем протягом дії даної додаткової угоди, дія договору продовжується на строк до 31 грудня 2009 року.
11.3. Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі в наступному бюджетному періоді, на суму коштів не більше 15 відсотків вартості договору, укладеного в попередній період, що не перевищує відповідного призначення в попередньому бюджетному періоді.
2. Всі інші положення Договору № 251/4/2/07/4 від 12.01.2007 року в тому числі внесені іншими додатковими угодами, залишаються без змін.
Ця угода набирає чинності з дня набрання рішення суду законної сили
Стягнути з Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський Проспект, 6; ідентифікаційний код 0034022; рахунок № 35219016003192 в ОПЕРУ ДКУ м. Києва, МФО 820172), а у разі відсутності коштів з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, на користь Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" (09100, Київська обл.. м. Біла Церква, вул. Матросова, 17; ідентифікаційний код 08358735; рахунок № 260033101100123 в Білоцерківській філії АКБ «Східно-Європейський Банк», МФО 319014) 170,00 (сто сімдесят) грн. 00 коп. державного мита, 118, 00 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.
Суддя Гумега О. В.
Дата підписання рішення
18.03.2009 року