h
справа № 2-а-27349/08
категорія 28
21 жовтня 2008 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Попової О. Г. ,
при секретарі - Файчук Т.А. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації
про стягнення 3922,80 грн.,-
встановив:
Позивачка звернулась до адміністративного суду із зазначеним позовом. В позові зазначила, що їй щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак, у 2007 році вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просила визнати протиправною відмову відповідача щодо проведення донарахування належної допомоги по догляду за дитиною, стягнути заборгованість у сумі 3922,80 грн.
Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явились. Про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Направили до суду заперечення щодо позовних вимог з проханням розглядати справу без представника управління.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Із матеріалів справи вбачається, що позивач є матір»ю малолітньої дитини ОСОБА_2, що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження.
Догляд за дитиною здійснюється матір»ю.
Відповідно до Порядку призначення і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку особам, застрахованим в системі загальнообов»язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2007 року, призначення і виплата допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку застрахованим особам здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних держадміністрацій за рахунок коштів Державного бюджету.
В судовому засіданні встановлено, що позивач перебуває на обліку та отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в Новоград-Волинському міському управління соціального захисту населення.
Згідно вимог ст. 52 КАС України суд може допустити заміну первинного відповідача на належного відповідача тільки якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до ст. 18 КАС України адміністративні справи у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, то такі справи підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Оскільки в позовній заяві відповідачами зазначені Головне управління праці і соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, яке не повинно відповідати за адміністративним позовом, так як являється неналежним відповідачем по даному адміністративному позову, то суд відмовляє позивачу у задоволенні позовних вимог до цього відповідача.
На підставі викладеного і керуючись Законом України “Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року № 2240-111, Порядком призначення і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку особам, застрахованим в системі загальнообов»язкового державного соціального страхування, ст. ст. 86, 158 - 163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,
постановив:
В позові ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА про стягнення 3922,80 грн. - відмовити.
Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.Г. Попова