Справа № 432/5774/13-а
Провадження №2-а/432/207/2013
Стахановський міський суд
03 вересня 2013 р.
Суддя Стахановського міського суду Євтіфієв В.М., перевіривши виконання вимог ст. 105, 106, КАС України за адміністративним позовом Фізичної особи -підприємець ОСОБА_1 до Стахановської міської ради, про скасування рішення та спонукання до вчинення дій, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Стахановської міської ради, про скасування рішення та спонукання до вчинення дій.
В мотивування позову, позивач вказує про порушення його права з боку відповідача рішенням відповідача щодо надання позивачу в оренду земельної ділянки та спонукання відповідача надання земельної ділянки з моменту державної реєстрації договору оренди.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України (справа адміністративної юрисдикції - адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування. їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Статтею 17 КАС України визначено: Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Статтею 15 ЦПК України визначено, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Статтею 16 ЦПК України визначено, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
2. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:
1) визнання права;
2) визнання правочину недійсним;
3) припинення дії, яка порушує право;
4) відновлення становища, яке існувало до порушення;
5) примусове виконання обов'язку в натурі;
6) зміна правовідношення;
7) припинення правовідношення;
8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;
9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;
10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Відповідно до п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України №3 від 1 березня 2013р. вказані правовідносини не підлягають вирішенню у порядку адміністративного судочинства.
Отже, відповідач в даних правовідносинах не є суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а тому провадження по справі не може бути порушено.
Згідно з п.1 ч.І ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п. 1 ч.1 ст.3. п.1 ч.1 ст.109. ч.І ст.181 КАС України,
Відмовити Фізичної особи-підприємець ОСОБА_1 у відкритті провадження у адміністративній справі, за адміністративним позовом до Стахановської міської ради, про скасування рішення та спонукання до вчинення дій.
Роз'яснити Фізичної особи-підприємець ОСОБА_1 про право на звернення з відповідними вимогами до загального суду у порядку, передбаченому цивільним процесуальним кодексом України.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного Адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення або отримання копії ухвали особами, які беруть участь у справі але не були присутні у судовому засіданні.
Суддя: В.М.Євтіфієв