Копія
про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 123/1705/13-а
12.08.2013 м. Севастополь
Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Ілюхіна Г.П., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Сімферополя (суддя Тонкоголосюк О.В.) від 06.03.13 у справі № 123/1705/13-а
за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 95000) (АДРЕСА_2, 95000)
до Відділу Державної автомобільної інспекції Сімферопольського ГУ МВД України в АР Крим (вул.Куйбишева, 7, м.Сімферополь, 95000)
про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Ухвалою Київського районного суду м.Сімферополя АР Крим від 06.03.2013 скаргу ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення, визнано неподаною та повернено заявнику в порядку пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з тим, що заявник не усунув недоліки скарги, яка була залишена без руху (арк.с.5).
Не погодившись з рішенням суду, заявник - ОСОБА_1, 26.07.2013 (згідно штампу установи пошти на конверті) (ухвалу отримав 18.07.2013) звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, направити справу до суду першої інстанції для розгляду по суті (арк.с.10-20).
Також в апеляційній скарзі заявник просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у зв'язку з тим, що копія оскаржуваної ухвали отримана ним лише 18.07.2013.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Оскаржувана ухвала постановлена 06.03.2013, 07.03.2013 копія оскаржуваної ухвали направлена на адресу заявника (арк.с.5, 6).
15.03.2013 на адресу суду повернулись документи, надіслані на адресу заявника, зазначену у скарзі: АДРЕСА_2, 95000, з відміткою установи пошти "за закінченням терміну зберігання" (арк.с.7, 8).
Копію оскаржуваної ухвали разом зі скаргою та доданими до неї документами заявник отримав в суді першої інстанції 18.07.2013 (арк.с.9).
Посилання відповідача на несвоєчасне отримання копії оскаржуваної постанови судом не може бути прийнято як поважна причина пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки з матеріалів справи вбачається, що 13.02.2013 заявник звернувся зі скаргою, на його адресу надсилались процесуальні документи, які повертались до суду з відміткою установи пошти: "за закінченням терміну зберігання", тобто заявник протягом тривалого часу не звертався до суду з заявою про ознайомлення з матеріалами справи або про наслідки розгляду його скарги, копію ухвали та матеріали скарги отримав лише 18.07.2013, але з апеляційною скаргою звернувся з порушенням встановленого законом п'ятиденного строку з дня отримання копії ухвали.
Крім того, посилання заявника в апеляційній скарзі на дату отримання копії ухвали 22.07.2013 спростовується матеріалами справи, оскільки в матеріалах справи міститься розписка ОСОБА_1 про отримання копії ухвали та скарги з доданими до неї документами 18.07.2013.
Таким чином, заявник належних та допустимих доказів, що підтверджують поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови не надав.
Частиною четвертою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Згідно з частиною третьою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, відповідно до положень якої суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються її недоліки, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Частиною шостою статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який набрав чинності 01.11.2011.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Розмір мінімальної заробітної плати на 2013 рік затверджено Законом України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2011 № 5515-VI, та станом на 01.01.2013 складає 1147,00грн.
Таким чином, судовий збір за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду підлягає сплаті в сумі 57,35грн. (0,05*1147,00грн.).
Судовий збір повинен бути сплачений за наступними реквізитами:
Рахунок: 31217206781001
Одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України в м.Севастополі, - 22030001
ЄДРПОУ: 38022717
МФО: 824509
Банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України в м.Севастополі
Призначення платежу: "Судовий збір"
Код: 35188206
Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.
Згідно частини третьої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.
Заявником апеляційної скарги при зверненні з апеляційною скаргою до суду не надано документ про сплату судового збору в сумі 57,35грн., та не зазначено чи бажає він взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності.
За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику тридцятиденного строку для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись частиною першою статті 108, статтею 186, частинами третьою та шостою статті 187, частинами третьою та четвертою статті 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Сімферополя від 06.03.2013 у справі №123/1705/13-а без руху.
2.Встановити заявнику апеляційної скарги тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків.
3.Запропонувати заявнику апеляційної скарги усунути в тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали вищезазначені недоліки апеляційної скарги, а саме:
- надати інші належні та допустимі докази, що підтверджують поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали та вказати інші підстави для поновлення строку;
- надати документ про сплату судового збору в розмірі 57,35грн.;
- зазначити чи бажає заявник взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності.
Роз'яснити, що в іншому разі апеляційна скарга буде повернута заявник або відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України заявнику буде відмовлено у відкритті провадження по апеляційній скарзі.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій сторонам по справі згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
СуддяпідписГ.П.Ілюхіна
З оригіналом згідно
Суддя Г.П.Ілюхіна