справа № 806/4186/13-a
категорія 10.1
07 серпня 2013 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А.
розглянувши у письмовому провадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 6304,77 грн.,-
встановив:
У червні 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість у сумі 6304,77 грн. При цьому позивач зазначав, що відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі єдиний внесок до Пенсійного фонду. У зв'язку з невиконанням даних зобов'язань у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у розмірі 6304,77 грн., з яких: борг зі сплати єдиного внеску за 2012 рік - 4572,32 грн.; фінансові санкції - 401,03 грн., пеня - 1331,42 грн. Відповідачу була виставлена вимога про сплату боргу від 05.02.2013 року, однак у добровільному порядку заборгованість в сумі 6304,77 грн. погашена не була.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином.
Відповідач у судове засідання не з'явився. На адресу суду повернувся конверт з відміткою "За закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, вважається про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, з огляду на те, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні, відповідно до частини 6 статті 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області як страхувальник. Відповідачем обрано спрощену систему оподаткування.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон), відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиного внеску) до Пенсійного фонду України.
Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону встановлено, що єдиний внесок нараховується: для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.
Мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця (п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону).
Згідно із ч. 11 ст. 8 Закону, єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.
Статтею 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" було установлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1073 гривня, з 1 квітня - 1094 гривень, з 1 липня - 1102 гривень, з 1 жовтня - 1118 гривні, з грудня - 1134 гривні.
Таким чином, мінімальний страховий внесок для платників, зазначених у п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону, з січня по березень 2012 року становив по 372,33 грн., з квітня по червень 2012 року - по 379,62 грн., з липня по вересень 2012 року - по 382,39 грн., з жовтня по листопад 2012 року - 387,95 грн., з грудня 2012 року - по 393,50 грн.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч. 12 ст. 9 Закону).
Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем єдиний внесок у 2012 році у розмірі не меншому за розмір мінімального страхового внеску сплачено не було.
Внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх зобов'язань у нього утворилась заборгованість перед позивачем зі сплати єдиного внеску за 2012 рік у розмірі 4572,32 грн.
Згідно із пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою.
Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Пункт 2 частини 11 вказаної статті Закону передбачає, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на платника єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
13 березня 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області прийнято рішення № 255 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 401,03 грн. та нараховано пеню в сумі 1331,42 грн. Вищевказане рішення вважається отримане відповідачем.
Заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області становить 6304,77 грн., з яких: 4572,32 грн. - недоїмка зі сплати єдиного внеску, 401,03 грн. - фінансова санкція, 1331,42 грн. - пеня.
Частина 4 статті 25 Закону встановлює, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки (ч. 15 ст. 25 Закону).
На виконання вимог Закону, 05 лютого 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Овруцькому районі була виставлена відповідачу вимога № Ф 246 про сплату боргу в сумі 4572,32 грн., яка вважається отриманою ним. Правом на узгодження вимоги з органом Пенсійного фонду України відповідач не скористався, у встановлений строк вимогу не оскаржив.
Доказів сплати зазначеної суми недоїмки відповідачем у добровільному порядку чи заперечення на позовну заяву суду не надано.
З огляду на викладене, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, статтями 86, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області заборгованість у сумі 6304,77 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.А. Липа