2-а-1679/11
6-а/239/45/2013
02 серпня 2013 року Новогродівський міський суд Донецької області
в складі: головуючого судді Грідяєвої М. В.
при секретарі Рогаліній О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новогродівка заяву відділу державної виконавчої служби Новогродівського міського управління юстиції про заміну способу і порядку виконання рішення,
Постановою Новогродівського міського суду Донецької області від 06.05.2011 року бездіяльність УПФУ в м.Новогродівці щодо перерахунку та виплати щомісячного підвищення у розмірі надбавки до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнана неправомірною, УПФУ в м.Новогродівці зобов'язане здійснити нарахування та виплату щомісячного підвищення у розмірі надбавки до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум, за рахунок коштів Державного бюджету України. Ухвалою Донецького Апеляційного Адміністративного суду від 18.01.2012 року вказана постанова в частині задоволення позовних вимог з 01.01.2010 року по 21.08.2010 року скасована та позивні вимоги залишені без розгляду, в інший частині постанова залишена без змін.
Відділ ДВС Новогродівського міського управління юстиції звернулося до суду з заявою про заміну способу і порядку виконання рішення, вказуючи на те, що на виконанні знаходиться виконавчий лист за вказаним вище рішенням. Від боржника 05.06.2013 року надійшов лист про проведення перерахунку доплати до пенсії з 22.08.2010 року по 30.12.2010 року в сумі 720 грн. 05 коп. та про неможливість добровільного виконання рішення суду, за відсутністю державного фінансування, доплата буде виплачена за умови наявного фінансування з Державного бюджету України. Посилається на Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган здійснюється Державною казначейською службою України. Просить замінити спосіб і порядок виконання рішення Новогродівського міського суду та Донецького Апеляційного Адміністративного суду від 06.05.2011 року з зобов'язати УПФУ в м.Новогродівці на стягнути з УПФУ в м.Новогродівці на користь ОСОБА_1, виплату щомісячного підвищення у розмірі надбавки до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22 серпня 2010 року по 30 грудня 2010 року, в розмірі 720 грн. 05 коп., за рахунок коштів Державного бюджету України.
Представник ВДВС Новогродівського міського управління юстиції в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, згідно письмової заяви просить розглянути заяву без їх участі, на заяві наполягають.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду заяви був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Представник УПФУ в м.Новогродівці в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду заяви був повідомлений належним чином, згідно письмової заяви просять розглянути заяву без їх участі, з заявою не згодні, надали письмові заперечення.
Представник управління державної казначейської служби в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду заяви був повідомлений належним чином, згідно письмової заяви просять розглянути заяву без їх участі, надалі письмові пояснення.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає заяву про заміну способу і порядку виконання судового рішення обґрунтованою та такою що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявністю обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист із поданням про зміну чи встановлення способу та порядку виконання судового рішення. Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України суд у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
В вищезазначеного вбачається, що гарантом виконання рішень суду, де боржником є державний орган, виступає держава в особі Державної казначейської служби України. Законом не передбачено виконання Державною казначейською службою рішень суду зобов'язального характеру, що в свою чергу унеможливлює виконання зазначених рішень без зміни його способу.
В зв'язку з викладеним, враховуючі, що згідно з довідкою УПФУ в м.Новогродівці, боржник за виконавчим провадженням УПФУ в м.Новогродівці здійснив нарахування ОСОБА_1 за період з 22.08.2010 року по 31.12.2010 року надбавку до пенсії, як дитині війни в розмірі 720 грн. 05 коп., не виплативши її, суд вважає, що спосіб та порядок виконання вказаного рішення суду підлягає заміні шляхом зміни зобов'язання здійснити виплату на стягнення нарахованої суми соціальної виплати.
Керуючись ст.ст.158,165, 263 КАС України,
Заяву відділу державної виконавчої служби Новогродівського міського управління юстиції про заміну способу і порядку виконання рішення - задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м.Новогродівці про визнання неправомірною бездіяльність, зобов'язання проведення нарахування та виплату щомісячного підвищення у розмірі надбавки до пенсії, як дитині війни шляхом стягнення з УПФУ в м.Новогродівці на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 22 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 720 грн. 05 коп., за рахунок коштів Державного бюджету України.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного Адміністративного суду Донецької області через Новогродівський міський суд Донецької області протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті.
Суддя: