Справа № 649/612/13-п
16 липня 2013 року суддя Великолепетиського районного суду Херсонської області Соловйов В.В., за участю Великолепетиського міжрайонного прокурора Ніколащенко О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від УБОЗ УМВС України в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Сімферополь АР Крим, українця, громадянина України, працюючого спеціалістом з комунальних питань та благоустрою Великолепетиської селищної ради, проживаючого по АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 1 ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", -
ОСОБА_1 відповідно до наказу № 62 від 15.11.2012 року селищного голови Великолепетиської селищної ради, обіймаючи посаду спеціаліста з комунальних питань та благоустрою Великолепетиської селищної ради, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування 11 рангу 7 категорії, відповідно до своєї посадової інструкції, затвердженої селищним головою Великолепетиської селищної ради, будучи уповноваженим на виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій і являючись відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, всупереч вимогам ч. 1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів і не повідомив безпосереднього керівника про його наявність. Вказані дії, були вчинені за наступних обставин: ОСОБА_1, у відповідності до п. 3 розпорядження селищного голови Великолепетиської селищної ради № 207 від 23.11.2012 року, будучи особою, відповідальною за здійснення контролю за поведінкою та роботою адмінпорушника ОСОБА_2 на якого згідно постанови Великолепетиського районного суду від 12.11.2012 року накладено стягнення у вигляді громадських робіт строком 40 годин за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з особистих інтересів (товариські відносини з вказаною особою), в період часу з 23.11.2012 року по 06.12.2012 року, свідомо, з корисливих мотивів, використовуючи пов'язані з його посадою можливості вніс недостовірні відомості в: графіки виходу на роботу ОСОБА_2 за листопад та грудень 2012 року; табелі робочого часу виходу на роботу ОСОБА_2 за листопад та грудень 2012 року; перелік об'єктів на яких відбував покарання ОСОБА_2 за листопад та грудень 2012 року; відомості про кількість відпрацьованих годин засудженим до громадських робіт ОСОБА_2 за листопад та грудень 2012 р.; а саме те, що ОСОБА_2 26.11.2012 року з 8 год.00 хв. до 12 год. 00 хв., 30.11.2012 року з 8 год.00 хв. до 12 год. 00 хв., 04.12.2012 року з 8 год.00 хв. до 12 год. 00 хв. відпрацював громадські роботи на території смт. Велика Лепетиха, та не повідомив безпосереднє керівництво про виникнення конфлікту інтересів. Внаслідок вказаних дій ОСОБА_3 не в повному обсязі виконав накладене на нього стягнення ( з 40 годин відпрацював 28годин) та ухилився від виконання рішення суду.
У судове засідання ОСОБА_1 не з"явився, але надав до суду заяву, але надав до суду заяву у якій зазначив, що вину визнає у повному обсязі, та просить суд розглядати справу у його відсутність.
Відповідно до п.п. "в" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції'" суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.
Згідно наказу № 62 від 15.11.2012 року селищного голови Великолепетиської селищної ради, ОСОБА_1 обіймаючи посаду спеціаліста з комунальних питань та благоустрою Великолепетиської селищної ради, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування 11 рангу 7 категорії, а тому, відповідно до підпункту "в" пункту 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів і не повідомив безпосереднього керівника про його наявність.
В порушення вимог урегулювання конфлікту інтересів, передбачених ч. 1 ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", ОСОБА_1 будучи особою, відповідальною за здійснення контролю за поведінкою та роботою адмінпорушника ОСОБА_2 на якого згідно постанови Великолепетиського районного суду від 12.11.2012 року накладено стягнення у вигляді громадських робіт строком 40 годин за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з особистих інтересів (товариські відносини з вказаною особою) не повідомив безпосереднє керівництво про виникнення конфлікту інтересів. Внаслідок вказаних дій ОСОБА_3 не в повному обсязі виконав накладене на нього стягнення ( з 40 годин відпрацював 28годин) та ухилився від виконання рішення суду.
Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов»язаний неухильно дотримуватись Конституції України та Законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Таким чином, ОСОБА_1 порушив встановлені законом зобов'язання щодо урегулювання конфлікту інтересів, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення, крім визнання ним своєї вини підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №БК - 51 від 03.07.2013 року, постановою від 02.07.2013 року про закриття кримінального провадження, а також іншими матеріалами справи у їх сукупності.
Суд вираховуючи пояснення ОСОБА_1, враховуючи думку прокурора, який просив суд притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого адміністративного корупційного правопорушення, дані про особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.
Керуючись ст.ст. 172-7, 279-280 КУпАП, ч.1 ст.14 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції", -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, ч.1 ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, який складає 170 (сто сімдесят) гривень.
Роз'яснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника, відповідно до ст. 308 КУпАП, стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання скарги до апеляційного суду Херсонської області через Великолепетиський районний суд.
Суддя підпис
Голова суду В.А. Мамаєв