Справа № 621/1781/13-ц
Провадження № 2/621/811/13
іменем України
30.07.2013 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді - Бережної Н.М.,
за участю секретаря судового засідання - Друпової А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області про захист прав споживачів та зустрічною позовною заявою Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів,
встановив:
18.06.2013 ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до КП «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області про захист прав споживачів, в якому просила, враховуючи той факт, що вона не користується послугами КП «Зміїв-Сервіс», визнати дії відповідача здійсненими з використанням нечесної підприємницької практики, а також визнати неправомірною вимогу КП «Зміїв-Сервіс» щодо оплати послуги з вивезення твердих побутових відходів, на яку вона не надавала прямої та недвозначної згоди на її прибирання. Свої вимоги ОСОБА_1 обґрунтовувала тим, що тривалий час КП «Зміїв-Сервіс» надсилає їй рахунки на оплату послуг з вивезення твердих побутових відходів, однак, позивач вважає, що жодних правових відносин між нею та КП «Зміїв-Сервіс» немає, оскільки, у неї відсутня потреба в отриманні їх послуг. Крім того, ОСОБА_1 вважала, що дії відповідача, по відношенню до неї, мають елементи нечесної підприємницької практики, які передбачені вимогами ст. 19 ЗУ «Про захист прав споживачів», Так як позивач не потребує отримання послуг КП «Зміїв-Сервіс», не користується ними, то дії відповідачів є саме агресивною підприємницькою практикою, яка фактично містить елементи примусу, докучання або неналежного впливу, істотно впливає або може вплинути на свободу вибору, на її поведінку, як споживача, стосовно придбання продукції. Елементами примусу, докучання в даному випадку ОСОБА_1 визнавала постійні щомісячні її нагадування відповідачем щодо оплати послуг на вивезення твердих побутових відходів, якою вона не користується.
03.07.2013 року КП «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області подало зустрічну позовну заяву до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів, в якому вказано, що на підставі договору № 1 від 02.01.2013 року, підписаний між КП «Зміїв-благоустрій» (виконавець послуг з вивезення побутових відходів) та КП «Зміїв-сервіс», а саме п. 6.3.3., КП «Зміїв-Сервіс» має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу направлену на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги, стягувати заборгованість в судовому порядку, виступати позивачем, відповідачем та третьою особою в судах з питань, які виникають по договорам, укладеними зі споживачами комунальних послуг та у випадках необхідності захисту прав та інтересів Учасника, які виникають з договору. Відповідачі мешкають за адресою АДРЕСА_1, є абонентами КП «Зміїв-сервіс» та користуються централізованими комунальними послугами з вивезення побутових відходів. Між позивачем та відповідачами за зустрічним позовом встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання комунальних послуг на підставі відкритого особового рахунку. Згідно оборотної відомості даного рахунку за період з 18.03.2011 року по 01.07.2013 року сума заборгованості склала 628,33 грн. Протягом зазначеного вище періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг від відповідачів на адресу КП «Зміїв-Сервіс» не надходило. Посилаючись на обов'язок відповідачів, відповідно до вимог ЗУ «Про відходи», «Про житлово-комунальні послуги», ЦК України, сплачувати послуги з вивезення твердих побутових відходів, КП «Зміїв-Сервіс» просить стягнути солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 заборгованість за надані послуги з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 628 грн. 33 коп. та судові витрати по справі.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свій позов підтримала, просила його задовольнити, наполягала на тому, що послугами КП «Зміїв-Сервіс» вона не користується, відходи знищує у себе вдома. Позовні вимоги КП «Зміїв-Сервіс» ОСОБА_1 не визнала.
Представник позивача за первісним позовом ОСОБА_4 підтримав позицію своєї довірительниці, позов ОСОБА_1 просив задовольнити, а у задоволенні зустрічного позову КП «Зміїв-Сервіс» відмовити. ОСОБА_4 вказував на те, що між ОСОБА_1 та КП «Зміїв-Сервіс» відсутні будь-які позадоговірні відносини, тобто відсутні фактичні договірні відносини, так як в даному випадку необхідно укладати договір виключно в письмовій формі. Згода на підписання договору про вивезення твердих побутових відходів сторонами на даний час не досягнута, через відсутність у ОСОБА_1 потреби в отриманні даної послуги. Крім того, ОСОБА_4 стверджував, що у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 послугами відповідача за первісним позовом не користується, а «мовою» законодавства «не має потреби в її отриманні», то укладання відповідного договору є її правом, а не обов'язком, що відповідає вимог ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». ОСОБА_4 також вказував на те, що діяльність КП «Зміїв-Сервіс» має ознаки агресивної підприємницької діяльності, що виражається в щомісячному нагадуванні ОСОБА_1 про обов'язок сплатити заборгованість за ніби то отримані послуги з вивезення твердих побутових відходів, на отримання яких позивач не надавала прямої та недвозначної згоди. Отже, представник ОСОБА_4 вважав, що КП «Зміїв-Сервіс» жодним чином не довело факт отримання ОСОБА_1 послуг з вивезення відходів.
У судовому засіданні представник відповідача за первісним позовом та позивач за зустрічним Антонів М.О. позовні вимоги зустрічної позовної заяви підтримала, позовні вимоги ОСОБА_1 вважала необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню вказуючи на те, що позивач відмовляється від укладання договору на вивіз побутових відходів, помилково вважаючи, що в такому випадку, вона має право не сплачувати підприємству за отриману послугу, в той час, коли обов'язком споживачів, крім укладення договорів, є сплата за житлово-комунальні послуги, що відповідає вимогам ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». Несплата населенням платежів за вивіз побутового сміття порушує майнові права підприємства. З урахуванням вищенаведеного Антонів М.О. стверджувала, що підприємство цілком правомірно здійснює нарахування позивачу за послуги з вивезення побутових відходів і в даному випадку норми ЗУ «Про захист прав споживачів» не порушуються. Твердження ОСОБА_1 щодо нечесної підприємницької діяльності КП «Зміїв-Сервіс» нічим не підтверджуються і, навпаки, підприємством згідно законодавства надається послуга, споживачам надається прозоро вся інформація, що стосується послуг, тарифів та рішень органів місцевого самоврядування шляхом публікації в засобах масової інформації та стендах підприємства. Стосовно "елементів примусу, докучання", Антонів М.О. зауважила, що закон зобов'язує всіх споживачів сплачувати підприємствам, що займаються наданням послуги з вивезення побутових відходів. На підставі вищенаведеного представник відповідача за первісним позовом просила залишити позовну заяву ОСОБА_1 без задоволення.
Відповідачі за зустрічним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до суду не з'явилися, просили справу розглядати у їх відсутності.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку:
Відповідно до рішення виконавчого комітету Зміївської міської ради Харківської області від 28.07.2010 року № 239 КП "Зміїв-сервіс" є виконавцем послуг по утриманню будинків та споруд комунальної власності в м. Змієві, а виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території житлових будинків приватної власності та об'єктів державної і комунальної власності м. Змієва - КП «Зміїв-Благоустрій». Відповідно до п. 6.3.3. Договору про надання послуг № 1 від 28.01.2013 року КП «Зміїв-Сервіс» має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу направлену на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги та стягувати заборгованість в судовому порядку /а.с. 14, 16/.
Рішенням виконавчого комітету Зміївської міської ради від 14.03.2011 року № 38 затверджено тарифи на послуги з вивезення твердих побутових, рідних побутових та великогабаритних відходів /а.с. 15/.
Із зустрічної позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 проживають за адресою: АДРЕСА_1. Твердження представника ОСОБА_1, ОСОБА_4 щодо того, що судом не було встановлено чи дійсно відповідачі проживають за вказаною адресою не приймаються до уваги, оскільки сама ОСОБА_1 у своєму первісному позові вказала таку ж адресу свого перебування, що дає суду підстави вважати, що даний факт не оспорюється сторонами.
Статтею 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що комунальна послуга з вивезення побутових відходів є централізованою.
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про відходи» виробником відходів є фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів.
Відповідно до ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Закон України «Про житлово-комунальні послуги» зазначає, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.
З розрахунку заборгованості вбачається, що за абонентом ОСОБА_2 НОМЕР_2 наявна заборгованість за вивезення побутових відходів за період з 18 березня 2011 року по 1 червня 2013 року складає 628 грн. 33 коп. Крім того, з цього ж розрахунку вбачається, що боржником частково сплачувалися послуги, що свідчить про отримання послуг та наявність фактичних договірних відносин /а.с. 22-23/.
Тобто, позивачем за зустрічним позовом безпосередньо підтверджено факт надання послуги з вивезення побутових відходів, що не спростовано відповідачами, заперечень з їх боку щодо неякісності, ненадання вказаних послуг у повному обсязі тощо, не надано.
Показання свідка ОСОБА_6, яка у судовому засіданні показала, що ОСОБА_1 не користується послугами КП «Зміїв-Сервіс», не приймаються судом до уваги, оскільки її показання є лише її припущенням, а достовірно вона не змогла вказати чи дійсно ОСОБА_1 знищує тверді побутові відходи самостійно на своєму подвір'ї.
Стаття 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється на договірних засадах.
Судовим розглядом встановлено, що договір про надання комунальних послуг між сторонами не укладався. ОСОБА_1 вказувала на те, що вона не користується послугами КП "Зміїв-сервіс", оскільки в результаті її життєдіяльності не утворюються відходи, що є предметом тих послуг, що надаються відповідачем за первісним позовом.
Дані посилання ОСОБА_1 не приймаються судом до уваги, оскільки утворення відходів є безумовним та природним у процесі життєдіяльності фізичної особи, а відповідно свідчить про отримання відповідачами за зустрічним позовом послуг, що надавались КП "Зміїв-Сервіс".
Відповідно до ст.10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В силу ч. 1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно зі ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Таким чином, судом встановлено, що КП "Зміїв-сервіс" належним чином та в повному обсязі надавались послуги з вивезення побутових відходів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, тобто сторони перебували у фактичних договірних відносинах, за період з 18.03.2011 року по 01.07.2013 року на особовому рахунку ОСОБА_2 НОМЕР_2 утворилась заборгованість за надані послуги у розмірі 628 грн. 33 коп., які належить солідарно стягнути з відповідачів за зустрічним позовом на користь КП "Зміїв-Сервіс".
ОСОБА_1, в порушення вимог ст. 60 ЦПК України, не надала жодних доказів на підтвердження факту нечесної підприємницької діяльності КП «Зміїв-Сервіс», її твердження щодо агресивної підприємницької діяльності, яка виражається в щомісячному нагадуванні ОСОБА_1 про обов'язок сплатити заборгованість за ніби то отримані послуги з вивезення твердих побутових відходів, на отримання яких вона не надавала прямої та недвозначної згоди, не знайшли свого підтвердження в процесі розгляду справи, оскільки сплата за отримані послуги є її обов'язком.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
В силу ст. 88 ЦПК України, з відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь КП «Зміїв-Сервіс» належить стягнути сплачені при пред'явленні зустрічного позову витрати по сплаті судового збору в розмірі 229 грн. 40 коп.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись ЗУ «Про захист прав споживачів», ЗУ «Про відходи», ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 509, 526, 651 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 169, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд -
вирішив:
У задоволенні первісного позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області про захист прав споживачів - відмовити.
Зустрічну позовну заяву Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів - задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, які зареєстровані за адресою АДРЕСА_1, на користь Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області, Харківська обл., м. Зміїв, пров. Гагаріна, 6, борг за комунальні послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 628 (шістсот двадцять вісім) грн. 33 коп., які перерахувати на р/р 26004285797100 ПАТ «УкрСиббанк», код ЄДРПОУ 37083454, МФО 351005.
Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, які зареєстровані за адресою АДРЕСА_1, на користь Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області, Харківська обл., м. Зміїв, пров. Гагаріна, 6, розмір сплаченого судового збору по 76 (сімдесят шість) грн. 47 коп.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його проголошення.
Головуючий: