Справа № 820/2692/13-а
Харківський окружний адміністративний суд
30 липня 2013 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану м. Харкова реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про смерть №9350, складеного на ОСОБА_2, а саме: змінити ім'я ОСОБА_2 на ОСОБА_2.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 24.10.2012 року позивач звертався до відділу державної реєстрації актів цивільного стану м. Харкова реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції із заявою про внесення відповідних змін до актового запису про смерть №9350 від 02.07.2009 року. Однак, листом №18342/10-02-18 від 17.11.2012 року позивачу було відмовлено у виправленні помилки в імені померлої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" в актовому записі про смерть №9350 від 02.07.009 року, у зв'язку з чим позивач скористався своїм правом звернення до суду.
Позивач в судове засідання не з'явився, свого уповноваженого представника також не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у відповідності до вимог ст. 35 КАС України (а.с. 38). Надав через канцелярію суду клопотання про слухання справи без участі його представника, та в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у відповідності до вимог ст. 35 КАС України, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, наявне в матеріалах справи (а.с. 39). Заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.
Відповідно до положень ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати відповідача чи експерта.
Отже, враховуючи положення ч.6 ст. 128 КАС України, справа розглядається у порядку письмового провадження.
Згідно вимог ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі Свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 18.06.2009 року, виданого Харківським обласним бюро судово - медичної експертизи, відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції зроблено актовий запис про смерть №9350 від 02.07.2009 року, на ім'я ОСОБА_2 (а.с. 5).
24.10.2012 року до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції позивачем подано заяву про виправлення помилки в імені померлої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" в актовому записі про смерть №9350 від 02.07.2009 року, оскільки позивач є спадкоємцем ОСОБА_2
Приймаючи рішення №18342/10-02-18 від 17.11.2012 року про відмову у внесені змін до актового запису про смерть №9350 від 02.07.2009 року в імені померлої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" (а.с. 6), відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції мотивував це тим, що рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 27.12.2011 року встановлено факт сумісного проживання позивача, ОСОБА_1, саме з ОСОБА_2, а не з ОСОБА_2 та є спадкоємницею четвертої черги після смерті ОСОБА_2 (а.с. 7).
На підтвердження відповідності імені спадкодавця саме як "ОСОБА_2", матеріали адміністративної справи містять наступні документи: довідку від 23.03.2012 року №753 з місця проживання про склад сім'ї та прописку, видану на ім'я ОСОБА_2 копія якої наявна в матеріалах справи (а.с. 12), копію заяви про видачу паспорта, виданою складеного ОСОБА_2 датованою 2003 роком (а.с. 11), копію постанови від 21.06.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи (а.с. 10).
Тобто, зазначені вище документи підтверджують факт неправильності в актовому записі про смерть №9350 від 02.07.2009 року імені померлої "ОСОБА_2", тоді як вірне ім'я "ОСОБА_2".
Відповідно до п.1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, до компетенції органів державної реєстрації актів цивільного стану, зокрема, відноситься внесення змін до актових записів цивільного стану.
Згідно п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
Відповідно до положень статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Положення частини 2 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI передбачають, що дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до суду.
Відповідно до п.1.15 вищевказаних Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України.
Пунктом 2.1 зазначених вище Правил передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Таким чином, позивач вірно звернувся з заявою про внесення змін до актового запису саме до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції.
Згідно п.2.18 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, тобто відділом державної реєстрації актів цивільного стану м. Харкова реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції.
Відповідно до п.2.13.2 Правил, підставою для внесення змін у актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду, зокрема, установлення неправильності в актовому записі цивільного запису.
За таких підстав, враховуючи викладене, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про смерть №9350 від 02.07.2009 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції на ОСОБА_2, а саме: змінити ім'я з ОСОБА_2 на ОСОБА_2.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Шевченко О.В.