Справа: № 2а/2370/4650/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Паламар П.Г. Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.
Іменем України
30 липня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мацедонської В.Е.,
суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,
при секретарі Горяіновій Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Черкаси-СфераКТ» на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2013 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Черкаси-СфераКТ» до Управління з питань державної реєстрації суб'єктів господарювання в особі державного реєстратора Бровко Н.М., Державної податкової інспекції у м.Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання незаконними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2013 року у задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Черкаси-СфераКТ» до Управління з питань державної реєстрації суб'єктів господарювання в особі державного реєстратора Бровко Н.М., Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання незаконними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено повністю.
Не погоджуючись з постановленим у справі судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів порушення норм матеріального права та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що єдиним належним доказом щодо наявності підстав для анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість є відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи-підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Оскільки позивачем у встановлений чиним законодавством строк та спосіб протягом місяця було надано реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи заповнену реєстраційн картку (форма №6) про підтвердження відомостей про юриличну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рішення про анулювання реєстрації, як платника податку на додану вартість, є безпідставним та підлягає скасуванню.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:
Судом першої інстанції встановлено, що 18 вересня 2012 року до державного реєстратора від ДПІ у м.Черкаси ДПС надійшло повідомлення (від 13 вересня 2012 року №1387/18-312) встановленого зразка (форма 18-ОПП) про відсутність юридичної особи (ТОВ «Фірма «Черкаси-СфераКТ») за місцезнаходженням.
24 вересня 2012 року державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради Бровко Н.М. рекомендованим листом направлено повідомлення позивачу щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, в якому повідомлено про необхідність протягом місяця, до 18 жовтня 2012 року, підтвердити реєстраційні відомості про юридичну особу, натомість, конверт із зазначеним поштовим відправленням повернувся відповідачу за закінченням терміну зберігання 25 жовтня 2012 року.
Враховуючи, що позивачем не подано до реєстратора реєстраційну картку після надіслання вищезазначеного повідомлення та повернуто поштове відправлення, державним реєстратором внесено до Єдиного державного реєстру інформацію щодо відсутності юридичної особи (ТОВ «Фірма «Черкаси-СфераКТ») за вказаною адресою.
Згідно ч.12 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.
Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням (ч.14 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»).
За таких обставин, враховуючи повернення поштового відправлення, державний реєстратор вніс 01 листопада 2012 року до Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ТОВ «Фірма «Черкаси-СфераКТ» інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, що повністю відповідає вимогам ч.ч.12, 14 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
02 листопада 2012 року ДПІ у м.Черкасах ДПС прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №104/15-610 (форма №6-РПДВ), згідно якого на підставі наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису відносно позивача про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, що підтверджується відомостями із ЄДР щодо юридичної особи (електронний варіант) від 02 листопада 2012 року №10261430007010855, у відповідності до пп.«ж» п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України позивачу анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість.
У відповідності до пп.«ж» п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо, серед іншого, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.
Анулювання реєстрації на підставі, визначеній у пп.«ж» п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України, може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби (п.184.2 ст.184 Податкового кодексу України).
Згідно пп.5.5.2.11 п.5.5.2 ст.5 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, розробленого відповідно до розділу V «Податок на додану вартість» Податкового кодексу України та затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07 листопада 2011 року №1394, рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей). Такими документами є, зокрема, повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи-підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (підстава - пп.«ж» п.184.1 ст.184 розділу V Податкового кодексу України).
У відповідності до пп.5.5.3 ст.5 вищезазначеного Положення за наявності зазначених підтвердних документів (відомостей) податковий орган приймає рішення про анулювання реєстрації особи - платника ПДВ незалежно від здійснення податковим органом документальних та камеральних перевірок такої особи і їх результатів, а також обов'язку такої особи бути зареєстрованою та/або нараховувати чи сплачувати податок на додану вартість відповідно до законодавства.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що відповідачем анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Фірма «Черкаси-СфераКТ» на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою №10261430007010855 від 02 листопада 2012 року, які в силу пп.5.5.2.11 п.5.5.2 ст.5 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість є належним підтвердним документом для прийняття відповідачем рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ позивача з власної ініціативи з підстав, передбачених пп.«ж» п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України.
За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, приймаючи до уваги, що податкові органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав, ДПІ у м.Черкасах ДПС прийняла спірне рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Фірма «Черкаси-СфераКТ» на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством України, за наявності відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про внесення інформації щодо відсутності позивача за вказаною адресою, які вчинені державним реєстратором на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Доводи апелянта щодо подачі ним реєстраційних карток про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі (форма №6) від 02 березня 2012 року, від 29 серпня 2012 року, від 12 вересня 2012 року судом не приймаються, оскільки не спростовують висновків суду першої інстанції щодо правомірності дій відповідачів при внесенні інформації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відсутності позивача за вказаною адресою та при анулюванні реєстрації платника податку на додану вартість.
На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.
Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Черкаси-СфераКТ» - залишити без задоволення.
Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2013 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлено 05 серпня 2013 року.
Головуючий суддя В.Е.Мацедонська
Судді Т.М.Грищенко
І.О.Лічевецький
.
Головуючий суддя Мацедонська В.Е.
Судді: Лічевецький І.О.
Грищенко Т.М.