Справа № 2-а-18379/08/0570 Суддя у 1-ій інст: Ісаєнко Ю.А.
Суддя-доповідач: Шаптала Н.К.
донецький апеляційний адміністративний суд
26 лютого 2009 року місто Донецьк
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Шаптала Н.К.
суддів апеляційного суду: Ляшенко Д.В., Яманко В.Г.
при секретарі судового засідання: Козловій О.М.
З участю сторін: представника позивача Стракінару О.В., представника відповідача Лавриненко С.А.;
розглянувши апеляційну скаргуДержавного підприємства «Шахтарськантраціит»
на постановуДонецького окружного адміністративного суду
від 20 жовтня 2008 року
за позовомДержавного підприємства «Шахтарськантраціит»
доУправління Пенсійного фонду України в місті Шахтарську Донецької області
про
визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій та пені;
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008 року відмовлено у задоволенні позову Державного підприємства «Шахтарськантраціит» до Управління Пенсійного фонду України в місті Шахтарську Донецької області про визнання недійсним рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Шахтарську Донецької області № 303 від 25.04.2008 року про застосування фінансових санкцій та пені, яким до підприємства застосовано штраф у сумі 5610 грн. 68 коп. та пеню у розмірі 1136 грн. 39 коп.
Позивач з даною постановою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, та прийняти по справі нову постанову.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою, вважає, що апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.
До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:
Як було встановлено судом першої інстанції та що вбачається з матеріалів справи, рішенням керівника Управління Пенсійного фонду України у місті Харцизську Донецької області № 321 від 04.04.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, - до Відокремленого підрозділу «Управління з постачання матеріальних ресурсів» ДП «Шахтарськантрацит» застосовано штраф у сумі 5610,68 грн. (у розмірі 20 %) та нараховано пеню у розмірі 1136,39 грн. за період з 28.04.2007 року по 27.03.2008 року.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України від 09.07.2003, № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені законом строки і в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч.6 ст. 20 вказаного Закону - страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітнім періодом для позивача у даній справі, відповідно до норм ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - є календарний місяць.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Пунктом 2 ч.6 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Нарахування фінансових санкцій та пені здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку підприємства, яка формується за даними звітів платника розрахованих самостійно.
Відповідно до ч.5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Як було встановлено судом першої інстанції та як вбачається з картки особового рахунку позивача - позивач сплачував суми страхових внесків з порушенням встановлених Законом строків, з огляду на що, колегія суддів вважає, що Управлінням Пенсійного фонду України в місті Шахтарську Донецької області було правомірно винесено спірне рішення № 303 від 25.04.2008 року про застосування фінансових санкцій та пені, яким до підприємства застосовано штраф у сумі 5610 грн. 68 коп. та пеню у розмірі 1136 грн. 39 коп.
Враховуючи наведене та приймаючи до уваги вимоги ч.2 ст.19 Конституції України, п. 1 ч. 3 ст. 2, ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає, що приймаючи спірне рішення № 303 від 25.04.2008 року, відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга позивача є необґрунтованою та задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Державного підприємства «Шахтарськантраціит» - залишити без задоволення.
ПостановуДонецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008 року щодо відмови у задоволенні позову Державного підприємства «Шахтарськантраціит» до Управління Пенсійного фонду України в місті Шахтарську Донецької області про визнання недійсним рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Шахтарську Донецької області № 303 від 25.04.2008 року про застосування фінансових санкцій та пені, яким до підприємства застосовано штраф у сумі 5610 грн. 68 коп. та пеню у розмірі 1136 грн. 39 коп.. - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з дня набрання ухвалою законної сили.
Колегія суддів: Н.К.Шаптала
В.Г.Яманко
Д.В.Ляшенко
Ідентифікаційний код 34511611_________________ 83017 м. Донецьк бул. Шевченка, 26 (062) 349-45-63_____________
2-а-18379/08/0570 від 2009 1.ДП «Шахтарськантрацит», Вул. Крупської, 20, м. Шахтарськ, 86211 Д/о
2.УПФУ в м. Шахтарську, вул. Крупської, 20, м. Шахтарськ, 86211 Д/о
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає на Вашу адресу копію судового рішення від 15.01.2009 року за результатами апеляційного перегляду.
Також, повідомляю, що __________ судового засідання виготовлено та Ви маєте право з ним ознайомитись.
Додаток: копія судового рішення кожному адресату.
Суддя Н.К.Шаптала
вик: Кріштоп В.В.
Ідентифікаційний код 34511611_________________ 83017 м. Донецьк бул. Шевченка, 26 (062) 349-45-63_____________
2-а-18379/08/0570 від 2009 1.ДП «Шахтарськантрацит», Вул. Крупської, 20, м. Шахтарськ, 86211 Д/о
2.УПФУ в м. Шахтарську, вул. Крупської, 20, м. Шахтарськ, 86211 Д/о
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає на Вашу адресу копію судового рішення від 15.01.2009 року за результатами апеляційного перегляду.
Також, повідомляю, що __________ судового засідання виготовлено та Ви маєте право з ним ознайомитись.
Додаток: копія судового рішення кожному адресату.
Суддя Н.К.Шаптала
вик: Кріштоп В.В.
Ідентифікаційний код 34511611_________________ 83017 м. Донецьк бул. Шевченка, 26 (062) 349-45-63_____________
2-а-18379/08/0570 від 2009 1.ДП «Шахтарськантрацит», Вул. Крупської, 20, м. Шахтарськ, 86211 Д/о
2.УПФУ в м. Шахтарську, вул. Крупської, 20, м. Шахтарськ, 86211 Д/о
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає на Вашу адресу копію судового рішення від 15.01.2009 року за результатами апеляційного перегляду.
Також, повідомляю, що __________ судового засідання виготовлено та Ви маєте право з ним ознайомитись.
Додаток: копія судового рішення кожному адресату.
Суддя Н.К.Шаптала
вик: Кріштоп В.В.