№2-а-142/2008
6листопада 2008 року Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді: Смілянця Е.С.,
при секретарі: Торопенко А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси до комунального підприємства «Аеропорт Черкаси» про стягнення простроченої заборгованості на суму 67614грн. 17коп..
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси в якій просить стягнути з комунального підприємства «Аеропорт Черкаси» заборгованість по сплаті страхових внесків за липень 2008 року та серпень 2008 року на суму 46748 грн. 31коп., штрафних санкцій 11803 грн. 94 коп. та пені 9061грн. 92 коп., а всього 67614 грн. 17 коп.
В судовому засіданні представник позивача Кабаннік М.В. позовні вимоги підтримала повністю та пояснила, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року страхувальники зобов»язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку - календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов»язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати. У відповідності до направленого відповідачем до управління Пенсійного фонду в Соснівському районі м.Черкаси розрахунку суми страхових внесків на загальнообов»язкове пенсійне страхування за липень 2008 року нараховані страхові внески на загальнообов»язкове пенсійне страхування в сумі 22812 грн. 54 коп., строк сплати яких настав відповідно з 20.08.2008 року та за серпень 2008 року в сумі 23053 грн. 77 коп., строк сплати яких настав 22.09. 2008 року.
Однак нараховані відповідачем страхові внески сплачені до Пенсійного фонду не були, тому на його адресу була направлена вимога про сплату боргу, яку відповідач отримав.
Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року, позивачем було прийняте рішення №1824 від 17.07.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 11803 грн. 94 коп. та пеня в сумі 9061 грн. 92 коп., за період часу з 20.07.2007 року по 11.07.2008 року. Дане рішення отримано головним бухгалтером відповідача про що свідчить її розпис на рішенні.
Таким чином борг КП «Аеропорт Черкаси» перед управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси становить 67614 грн. 17 коп.. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.
Представник відповідача в судове засідання двічі не з»явився, хоч належним чином був повідомлений про день час та місце слухання даної адміністративної справи, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.
Вислухавши доводи представника позивача та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із слідуючих підстав.
КП «Аеропорт Черкаси» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов»язковим платежем. Відповідно до ст.18, ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 - страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Згідно ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка)і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати
- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;
Під час розгляду справи судом встановлено, що позивачем було надано відповідачу розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2008 року в сумі 22812 грн. 54 коп., строк сплати яких настав відповідно з 20.08.2008 року та за серпень 2008 року в сумі 23053 грн. 77 коп., строк сплати яких настав 22 вересня 2008 року. Однак відповідач в зазначений законом строк внески не сплатив, на час розгляду справи має заборгованість на суму 46748 грн. 31 коп..
Крім того КП «Аеропорт Черкаси» за попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення №1824 від 17.07.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 11803 грн. 94 коп. та пеня в сумі 9061 грн. 92 коп., за період часу з 20.07.2007 року по 11.07.2008 року.
З урахування штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає 67614 грн. 17 коп..
Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, вимога про сплату боргу, були отримані відповідачем, тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами.
На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі м.Черкаси до КП «Аеропорт Черкаси» про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.18, 20, 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003р.,Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України суд, -
Стягнути з комунального підприємства «Аеропорт Черкаси», що знаходиться за адресою: м.Черкаси, вул. Смілянська,168, код ЕДРПОУ 01130710 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик,195, ідентифікаційний код 21367650, (р/р 256053011732 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) - заборгованість по страховим внескам на суму 46748 грн. 31 коп., заборгованість по фінансовій санкції на суму 11803 грн.94 коп. та заборгованість по пені на суму 9061 грн. 92 коп., а всього 67614 грн. 17 коп..
Звільнити комунального підприємства «Аеропорт Черкаси»від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Е.С. Смілянець
Повний текст постанови виготовлений 11 листопада 2008 року.