справа № 806/4067/13-a
категорія 8.1.5
24 липня 2013 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чернової Г.В. ,
розглянувши у порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Житомирській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 6800,00 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 6800,00 грн. нарахованих штрафних (фінансових) санкцій. Вказує, що на підставі матеріалів перевірки Попільнянського РВ УМВС України в Житомирській області , які надійшли на адресу РУ Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області, прийнято рішення № 060199/18-21 від 20.03.2013 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій в розмірі 6800,00 грн. за продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років. Оскільки штраф добровільно не сплачено, просить стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.
Представник позивача зменшив позовні вимоги, у зв'язку з частковою сплатою заборгованості відповідачем; просив задовольнити позовні вимоги на суму 2750,00 грн. та розглянути справу в порядку письмового провадження, про що надав відповідні заяви.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про розгляд справи повідомлявся належним чином, заперечень суду не надав, проте, надіслав копії квитанцій про часткову сплату боргу по фінансовим санкціям на загальну суму 2300,00 грн.
Враховуючи, що прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду належним чином, потреба заслуховувати свідків чи експертів відсутня, справа розглядається у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що співробітниками Попільнянського РВ УМВС України в Житомирській області, під час проведених оперативних міроприємств по відпрацюванню господарських одиниць, розташованих на території смт. Попільня, з метою проведення профілактичних заходів, 17.01.2013 року було виявлено та задокументовано факт продажу в магазині - кафетерії громадянкою ОСОБА_2, однієї пляшки слабоалкагольного напою "Шейк", ємн. 0,33 л. за ціною 11 грн.,00 коп. неповнолітній особі ОСОБА_3, якою на момент складання протоколу не досягнуто 18 річного віку.
20.03.2013 року на підставі вищезазначених матеріалів, начальником Регіонального управління прийнято рішення № 060199/18-21, яким до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн., згідно з абз. 8 ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
Згідно абзацу 8 ч.2 ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.
Механізм застосування зазначених вище фінансових санкцій визначений Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», який затверджений Постановою КМУ від 02.06.2003 №790 (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 5 Порядку, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних органів щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Пунктом 6 вказаного Порядку передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених п.2 цього Порядку (продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років), приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством.
Пунктом 10 Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Вказане рішення відповідачем не оскаржене, вступило в законну силу, факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями особам, які не досягли 18 років мав місце, а тому суд вважає, що позов обґрунтований, заявлений відповідно до діючого законодавства і підлягає задоволенню на суму 2750,00 грн. несплаченої фінансової санкції
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 128, 158-163, 186, 254 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету України в особі Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Житомирській області фінансову санкцію у розмірі 2750 грн., застосовану рішенням № 060199/18-21 від 20.03.2013 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя Г.В. Чернова