Номер провадження № 11-сс/785/752/13
Головуючий у першій інстанції Вінська
Доповідач Топал О. К.
22.07.2013 року м. Одеса
Колегія суддів судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого судді Топал О.К.,
суддів: Гончарова О.О., Бриткова С.І.,
за участю: прокурора Доброжана А.І.,
заявника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі матеріали за апеляцією ОСОБА_1 на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 10 червня 2013 року,
24 вересня 2012 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою в порядку ст. 236 КПК України (1960 р.), якою просила визнати неправомірними дії посадових осіб Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області, щодо направлення її заяви від 08.04.2005 року за № 502 ЖРЗПЗ на адресу Березівського районного суду Одеської області та посадових осіб Березівської прокуратури Одеської області по направленню її заяви від 13.07.2009 року до Березівського районного суду. Визнати протиправною бездіяльність Березівського РВ ГУМВС України і прокуратури Березівського району при розгляді її заяви від 08.04.2005 року та від 13.07.2009 року в порядку ст. 97 КПК України. А також зобов'язати прокурора Березівського району Одеської області перевірити її заяви від 08.04.2005 року та від 13.07.2009 року та прийняти рішення в порядку ст. 97 КПК України; направити її заяву від 08.04.2005 року у відношенні судді ОСОБА_2 для розгляду і перевірки в порядку ст. 97 КПК України та винести окрему ухвалу на адресу Березівського РВ ГУМВС України, прокуратури Березівського району за порушення її громадянських прав.
10 червня 2013 року Комінтернівський районній суд Одеської області відмовляючи у задоволені скарги ОСОБА_1 про визнання неправомірною діяльність та бездіяльність посадових осіб Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області та Березовської прокуратури вказав, що заявниця ОСОБА_1 не надала жодного доказу про подання таких заяв на адресу Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області, прокуратури Березівського району Одеської області та спрямування зазначеними органами цих заяв на адресу Березівського районного суду Одеської області. Під час судового розгляду не вдалося встановити наявності заяв ОСОБА_1 на які вона посилається. Суд прийшов до висновку про безпідставність скарги ОСОБА_1
В апеляції ОСОБА_1 просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду, скасувати постанову суду, а справу направити на новий судовий розгляд, у зв'язку з тим, що постанова суду незаконна та неправосудна з тих підстав, що справа розглянута судом, якому вона заявила відвід. Суд, не розглянувши відвід, виніс рішення за її відсутності. З протоколом судового засідання її не ознайомили та не надали копію постанови. Заявниця просить поновити строк на оскарження постанови.
Заслухавши доповідача; ОСОБА_1, яка підтримала доводи своєї апеляційної скарги та просила скасувати постанову суду; прокурора, який вважає постанову суду законною та просить залишити її в силі; перевіривши надані матеріали та обговоривши доводи апеляції, колегія суддів
приходить до висновку, що строк на оскарження постанови суду підлягає поновленню, апеляція задоволенню, а постанова суду підлягає скасуванню за наступних підстав.
Згідно глави 22 КПК України в редакції 1960 року, яка регламентує порядок оскарження дій слідчого та прокурора, постанова суду підлягає оскарженню протягом семи днів з дня її винесення. Однак справа розглянута за відсутності заявниці, а в надісланій до апеляційного суду справі відсутні будь які відомості про дату направлення ОСОБА_1 копії постанови суду. За таких підстав строк на оскарження постанови суду підлягає поновленню.
Перевіряючи постанову суду, яка винесена на підставі ст.236 КПК України в редакції 1960 року, колегія судів прийшла до висновку, що справу розглянуто з істотними порушеннями вимог КПК України.
Так заявниця посилається на те, що 23.05.2013 року по справі було оголошено перерву до 30.05.2013 року для залучення доказів. Однак в судовому засіданні 23.05.2013 року вона не заявляла клопотання про розгляд справи за її відсутності і не зобов'язувалась через почтове відділення переслати докази. Через недовіру до судді, 29.05.2013 року вона подала до канцелярії суду заяву (копію передала під час засідання колегії ) про відвід судді Вінської Н.В. Так як їй не тільки не видали копію постанови суду, а і відмовились ознайомити зі справою, а справу розглянуто за її відсутності, то тільки в апеляційному суді вона, ознайомившись зі справою, виявила, що протокол судового засідання містить неточності. 30.05.2013 року засідання не відбулось, її відвід судді не розглянуто, справу по суті розглянуто 10.06.2013 року за її відсутності.
ОСОБА_1 вважає, що при винесені постанови, яку вона оскаржує, суддя залишила поза увагою лист начальника Березівського РВ УМВС України в Одеській області від 26.04.2005 р. про направлення її заяви від 08.04.2005 р. про притягнення до відповідальності судді ОСОБА_2, яка зареєстрована в Березівському РВ за № 502 від 08.04.2005 р., Березовському районному суду для прийняття рішення (а.с. 44). Не її вина, де загубилось її заява в подальшому, але рішення по ній не прийнято компетентним органом в порядку ст.97 КПК України.
Також стверджує ОСОБА_1 її заяву на неправомірні дії судді ОСОБА_2, від 13.07.2009 року прокурор Березівського району, не прийнявши процесуальне рішення, 25.08.2009 року за № 256ж-01р. спрямував Голові Ради суддів Одеської області (копію листа надано під час засідання колегії)
В свою чергу присутній під час засідання колегії суддів прокурор не навів будь яких доводів про законність та обґрунтованість постанови.
Колегія прийшла до висновку, що, не розглянувши заявлений відвід, суд виніс постанову незаконним складом суду.
Окрім того, твердження в постанові про відсутність будь якого доказу про подання ОСОБА_1 заяви від 08.04.2005 р. на адресу Березівського РВ УМВС України в Одеській області та заяви від 13.07.2009 р. до прокуратури Березівського району безпідставні та спростовуються вищенаведеним про переадресацію заяв другим структурам без прийняття рішення відповідно до ст. 97 КПК України в редакції 1960 року.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.236,370, 382 КПК України колегія суддів,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 10 червня 2013 року, якою відмовлено у задоволені скарги ОСОБА_1 про визнання неправомірними та бездіяльність посадових осіб Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області та Березовської прокуратури -скасувати.
Надіслати справу на новий судовий розгляд в іншому складі суду до Комінтернівського районного суду Одеської області.
Судді апеляційного суду
О.К.Топал С.І.Бритков О.О. Гончаров.
Голові РадиТопал С.І.Бритков О.О.