І інстанція
код суду 2702
справа 2702/7744/12
Провадження № 2-а/763/75/13
03.04.2013 Гагарінський районний суд міста Севастополя
у складі: головуючого - судді: Батуріна А.С.
при секретарі: Рудюк М.Р.
за участю позивача - ОСОБА_1 та представника відповідача Томілової І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Севастополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ Гагарінського району м.Севастополя про визнання противоправними дій відповідача по перерахунку розміру пенсії, суд, -
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до УПФУ Гагарінського району м.Севастополя про визнання противоправними дій відповідача по перерахунку розміру пенсії. Посилається на те, що їй було зменшено розмір пенсії з 1424,80 гривень в травні 2012 року до 1276,76 гривень в червні 2012 року шляхом виключення зі складу пенсії північної надбавки за період з 01.01.1992 року по 30.06.1993 року. Згідно уточнених позовних вимог просить суд визнати дії УПФУ Гагарінського району м.Севастополя по перерахунку її пенсії неправомірними, скасувати розпорядження відповідача від 25.05.2012 про зменшення пенсії позивача та забов'язати відповідача поновити обсяг її пенсійних прав, які існували до видання неправомірного розпорядження.
У судовому засіданні позивач позовну заяву підтримала та наполягала на її задоволенні.
Представник відповідача в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позову, з підстав його необґрунтованості.
Суд, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що з 01.06.1991 по 30.06.1993 позивач працювала у ВАТ «Печоранефтегазразведка». Вказана обставина не заперечується сторонами.
20.06.2011 позивачу було призначено пенсію за віком, розраховану з урахуванням довідки про заробітну плату № 15/0270 за період 01.01.1992 по 30.06.1993 із включенням районного коефіцієнту.
Розпорядженням від 25.05.2012 Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя було здійснено прерахунок пенсії позивача у бік зменшення шляхом виключення зі складу пенсії північної надбавки за період з 01.01.1992 року по 30.06.1993 року.
Відповідно до статті 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
У своїх запереченнях відповідач зазначає, що Законом СРСР «Про пенсійне забезпечення громадян СРСР» з 01.01.1992 було передбачено, що у випадку виїзду особи за границю районів Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі розрахунок заробітної плати, з якої нарахована пенсія, проводиться за відрахуванням вказаних сум.
Однак, доводи відповідача не містять посилання на конкретну норму Закону (статтю, частину, пункт).
До того ж відповідно до ст.. 78 вказаного Закону, у заробіток для обчислення пенсій включаються всі види оплати праці, на які за діючими правилами нараховуються страхові внески, крім виплат одноразового характеру, не обумовлених діючою системою оплати праці (компенсація за невикористану відпустку, вихідна допомога та інші), перелік яких затверджується в порядку, що визначається Радою Міністрів СРСР. При цьому особам, які працюють у районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, зверх посадового окладу (ставки) за основною посадою враховуються виплати за районним коефіцієнтом і надбавки за роботу в цих районах і місцевостях. Крім того, зверх посадового окладу (ставки) враховуються винагорода за вислугу років (процентна надбавка за безперервну роботу) і винагорода за підсумками роботи підприємства чи організації за рік.
А тому суд вважає доводи відповідача не спроможними, а дії по перерахунку пенсії у бік зменшення такими, що не відповідають вимогам закону та Конституції.
За таких підстав, суд вважає такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про визнання дій УПФУ Гагарінського району м.Севастополя по перерахунку пенсії ОСОБА_1 неправомірними, скасування розпорядження УПФУ Гагарінського району м.Севастополя від 25.05.2012 про зменшення пенсії ОСОБА_1 та забов'язання відповідача поновити обсяг її пенсійних прав, які існували до видання неправомірного розпорядження.
Керуючись ст. 22 Конституції України, ст. 71 КАС України, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом СРСР «Про пенсійне забезпечення громадян СРСР», суд-
Адміністративний позов задовольнити.
Скасувати розпорядження Управління Пенсійного фонду України Гагарінському районі міста Севастополя від 25.05.2012 про зменшення пенсії ОСОБА_1.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України Гагарінському районі міста Севастополя по перерахунку пенсії ОСОБА_1 у бік зменшення.
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії сторонами по справі шляхом подання апеляційної скарги до Севастопольського апеляційного адміністративного суду м. Севастополя через Гагарінський районний суд м. Севастополя.
Суддя Гагарінського районного
суду м. Севастополь /підпис/ А.С. Батурін
З оригіналом згідно. Постанова не набрала чинності.
Суддя Гагарінського районного
суду м. Севастополя А.С. Батурін