Справа № 577/3761/13-п
Провадження № 3/577/1112/13
"19" липня 2013 р. м. Конотоп
Суддя Конотопського міськрайонного суду Кущенко М.Ф. розглянув матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, Українки, гр.України, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої директором Територіального центру соціального обслуговування та надання соціальних послуг Конотопського району, іден. №2497402448, за ст. 188-1 ч. 2 КпАП України,
Права, передбачені ст. 268 КпрАП України, роз»яснені.
Згідно з протоколу №18-03-018/26 від 11.07.2013 року ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.188-1 КпАП України, а саме: як за невиконання посадовою особою, яка має право приймати на роботу і звільняти з роботи, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів. Тобто, у 2012 році директором Територіального центру соціального обслуговування та надання соціальних послуг Конотопського району ОСОБА_1 не забезпечено виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у відповідності до вимог ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнала та додатково пояснила, що у 2012 році до неї ніхто не звертався з питаннями про працевлаштування інвалідів і вона, згідно посадової інструкції не зобов”язана розшукувати інвалідів для працевлаштування в Територіальному центрі соціального обслуговування та надання соціальних послуг Конотопського району. У них маються вакансії і при зверненні інваліда чи направленого через центр по безробіттю, вони їх працевлаштують.
Вислухавши ОСОБА_1 та перевіривши матеріали справи прихожу до висновку, що діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 188-1 ч. 2 КупАП.
Автор адміністративного протоколу вміняє в вину ОСОБА_1 норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів. Згідно даних матеріалів справи кількість інвалідів - штатних працівників на вказаному підприємстві, які повинні працювати - 4 особи, а працює тільки 1 особа. Таким чином автор адміністративного протоколу ставить до вини ОСОБА_1 скоєння вказаного правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що посадовою інструкцією затвердженою заступником голови районної державної адміністрації від 07.07.2010 року на ОСОБА_1 не покладено обов”язків по пошуку інвалідів для їх працевлаштування. Ст. 188-1 ч. 2 КупАП передбачає відповідальність за конкретну дію, відносно конкретних осіб.
Автор адміністративного протоколу ніякого конкретного порушення у відношенні ОСОБА_1 не пред”явив.
Відповідно до вимог ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням визнається протиправним, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Таким чином приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 188-1 ч. 2 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.221, 247 ч.1, п. 1, 284 ч. 1, п.1 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.188-1 КУпАП закрити у зв”язку з відсутністю події і складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя:
ОСОБА_2