16 липня 2013 року м. Київ К/800/37073/13
Суддя Вищого адміністративного суду України Конюшко К.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області на постанову Іванківського районного суду Київської області від 31.03.2011 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012
у справі № 2-а-1553-11-1012
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області на постанову Іванківського районного суду Київської області від 31.03.2011 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012.
Вказана касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.
Частиною сьомою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Скаржником не дотримано вимоги частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки касаційна скарга підписана, як у ній зазначено, начальником Управління - Білохвост Л.І. Проте, до касаційної скарги не надано, належним чином оформленого, документа, що підтверджує його повноваження, як це передбачено статтею 58 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до абзацу першого частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
На підтвердження доводів клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження скаржником зазначено, що копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 надійшла на адресу Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області 03.07.2013 від позивача проте належних та допустимих доказів на підтвердження цього не надав.
Частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Пункт п'ятий частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України зазначає, що особи, які беруть участь у справі, мають право подавати докази.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
У зв'язку з вищенаведеним скаржнику слід усунути вищезазначені недоліки у визначений судом касаційної інстанції строк.
Керуючись статтями 102, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Визнати неповажними підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, зазначені Управлінням Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області.
2. Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області - залишити без руху, встановивши, що заяву про поновлення строку на касаційне оскарження з інших підстав, документи, які підтверджують повноваження особи, що підписала касаційну скаргу може бути надано протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали.
Суддя К.В. Конюшко