83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
17.03.09 р. Справа № 41/6пд
Суддя господарського суду Донецької області Гончаров С.А.
при секретарі судового засідання Говор О.С.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом: Відкритого акціонерного товариства «Донецькоблгаз», м. Донецьк, в особі Єнакіївського управління по газопостачанню та газифікації, м. Єнакієве
до відповідача: Єнакіївської міської ради, м. Єнакієве
про розірвання договору оренди земельних ділянок, що зареєстрований в «Центрі ДЗК при держкомземі України» 06.10.2006 року № 040617100134 на суму 19645,25 грн.
При участі представників:
від позивача: Гончаренко О.А. - довіреність від 16.12.2008р.
від відповідача: Богданова Т.М. - довіреність від 02.03.2009 №02-3
Позивач, Відкрите акціонерне товариство «Донецькоблгаз» в особі Єнакіївського управління по газопостачанню та газифікації звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Єнакіївської міської ради, м. Єнакієве про розірвання договору оренди земельних ділянок, що зареєстрований в «Центрі ДЗК при держкомземі України» 06.10.2006 року № 040617100134 на суму 19645,25 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що, відповідно до Додатку № 3 до постанови КМУ від 25.05.1998 року № 747, магістральні газопроводи та споруди на них, розподільні газопроводи та споруди на них, газонафтосховища та транспортні засоби спеціального призначення передаються НАК «Нафтобаз України»; 04.02.1999 року між Фондом державного майна України та НАК «Нафтобаз України» укладена угода № 76 про використання державного майна, яке підлягає приватизації; 28.01.2001 року укладена угода між НАК «Нафтобаз України» та дочірнєю компанією «Газ України» про користування державним майном, яке підлягає приватизації; 28.12.2001 року укладений договір № 04/01-828 про користування державним майном, яке не підлягає приватизації між дочірнєю компанією «Газ України» НАК «Нафтобаз України» та ВАТ з газопостачання та газифікації «Донецькоблгаз».
Позивачем зазначено, що 06.10.2006 року між Єнакіївською міською радою та ВАТ «Донецькоблгаз» укладений договір оренди земельних ділянок під держмайном - газорозподільними пунктами; у зв'язку з рішенням правління НАК «Нафтобаз України» від 14.10.2008 року (протокол № 111), відповідно до п. 10.1 ст. 10 договору про користування державним майном, яке не підлягає приватизації, укладеного між ДК «Газ України» та ВАТ «Донецькоблгаз» від 28.12.2001 року № 04/01-828, ДК «Газ України» повідомляє про припинення з 01.01.2009 року дії договору про користування державним майном, яке не підлягає приватизації, від 28.12.2001 року № 04/01-828.
На підставі викладеного позивач розпорядився припинити дії договорів оренди землі під об'єктами державного майна та направив до відповідача пропозицію про розірвання договору оренди землі під державним майном - газорозподільними пунктами, проте, до теперішнього часу відповіді не одержано.
Відповідач відзив на позов не надав, проте, в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив. Враховуючи, що наявних в матеріалах справи документів та пояснень достатньо для прийняття рішення, суд вважає за можливе відповідно до ст.75 ГПК України вирішити спір по суті.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, присутніх у судовому засіданні, суд ВСТАНОВИВ:
17.08.2006 року між Орендодавцем-власником землі - Єнакіївською міською радою, та орендарем - Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого орендодавець (згідно до рішення № XXIII/27-14 від 09.01.2002 р.) передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки несільськогосподарського призначення, які знаходяться у м. Єнакієве по проспекту Леніна, по вул. Фурманова, по вул. Тіунова, по вул. Первомайській, по пр. 50 лєт Октября, по вул. Московській, по вул. Поліводи, по вул. Сибірській, по проспекту Шевченко, по вул. Гайдара, по вул. Комуністичній, по вул. Краснофлотській, по вул. Єрмішина, по вул. Постишева, по вул. Гагаріна, по вул. Стасова, по проспекту Горняків, по вул. Баха, по вул. Боровського, по вул.Бакинській, по вул. Челюскінців, по вул. Виноградській, по вул. Трудовій, по вул. Малишева, по вул. Красних Зор, по вул. Помяловського, по вул. Куйбишева, по вул. Брайляна, по вул. Вільямса, по вул. ХХ Партз'їзду, по вул. Турутіна, по вул. Черкаській, по вул. І.Франка, по вул. Патона, по вул. 9 Января. Земельні ділянки виділені в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку.
Згідно наведеного договору на земельних ділянках, які передано в оренду знаходяться об'єкти нерухомості: будівлі газорозподільних пунктів, а також інші об'єкти інфраструктури, у тому числі, електромережа напругою 220 Вольт, площадки з твердим покриттям, бетоновані відмостки.
Згідно ст. 2 договору оренди земельної ділянки від 17.08.2006 року, договір укладається строком на термін 10 років, починаючи з дати його реєстрації.
Статтею 4 наведеного договору визначено умови використання земельної ділянки. Так, земельні ділянки передаються в оренду для розподілу газообразного палива скрізь систему трубопроводів.
Згідно зі ст. 15 договору оренди земельної ділянки від 17.08.2006 року, підставою розірвання договору є: взаємна згода сторін; рішення суду на вимоги однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є неналежне виконання умов договору.
Наведений договір оренди земельної ділянки посвідчений 17.08.2006 року приватним нотаріусом Єнакіївського міського нотаріального округу Устиновою І.Є. за реєстровим номером 3594, та зареєстрований у Єнакіївському міському відділі Донецької регіональної філії ДП «Центр ДЗК при держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 06.10.2006 року за № 040617100134.
Позивач, Відкрите акціонерне товариство «Донецькоблгаз», звернувся до суду із вимогою про розірвання договору оренди земельних ділянок, що зареєстрований в «Центрі ДЗК при держкомземі України» 06.10.2006 року № 040617100134 на суму 19645,25 грн.
Відповідно до ст.174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання виникають у тому числі з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду (ч. 3 ст. 188 Господарського кодексу України).
Позивач листом від 23.12.2008 року № 02/3411 звертався до відповідача з клопотанням про припинення дії договору від 17.08.2006 року оренди земельних ділянок під газорозподільними пунктами, що знаходяться на території Єнакіївської міської ради. Клопотання вмотивовано тим, що право власності на газорозподільні пункти належить державі в особі Фонду державного майна, право користування належало ВАТ «Донецькоблгаз», на підставі Протоколу № 111 засідання правління Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 14.10.2008 року, припинено дію Угоди від 28.12.2001 року № 14/1127 про користування державним майном.
Відповіді на наведену пропозицію позивачем від відповідача отримано не було.
Частиною 4 статті 188 Господарського кодексу України встановлено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Статтею 651 Цивільного кодексу України визначено, що договір може бути розірвано за рішенням суду на вимоги однієї із сторін у разу істотного порушення договору другою стороною.
Як зазначалось, позивач в обґрунтування позовних вимог посилався на додаток № 3 до постанови КМУ від 25.05.1998 року № 747 «Про утворення Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», угоду від 04.02.1999 року № 76 про використання державного майна, яке підлягає приватизації, угоду від 28.01.2001 року про користування державним майном, яке підлягає приватизації; договір від 28.12.2001 року № 04/01-828 про користування державним майном, яке не підлягає приватизації; договір оренди земельних ділянок під держмайном - газорозподільними пунктами від 06.10.2006 року, рішення правління НАК «Нафтобаз України» від 14.10.2008 року (протокол № 111), яким припинено дію Угоди від 28.12.2001 року № 14/1127 про користування державним майном.
Проте, наведені обставини не є підставами для розірвання договору, які передбачені законом та договором оренди земельної ділянки, що зареєстрований в «Центрі ДЗК при держкомземі України» 06.10.2006 року № 040617100134, та полягають у невиконанні або неналежному виконанні стороною обов'язків, передбачених договором.
Так, як зазначалось, статтею 4 договору оренди земельної ділянки, що зареєстрований в «Центрі ДЗК при держкомземі України» 06.10.2006 року № 040617100134, визначено, що земельні ділянки передаються в оренду для розподілу газообразного палива скрізь систему трубопроводів.
Згідно зі ст. 15 спірного договору оренди земельної ділянки, підставою розірвання договору є, зокрема, рішення суду на вимоги однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є неналежне виконання умов договору.
Позивачем не було надано на вимогу суду витребувані ухвалою від 26.02.2009 року документи, а саме, документи щодо балансової приналежності майна, яке знаходиться на орендованих за спірним договором земельних ділянках, та документи, які підтверджують використання позивачем або третіми особами у господарській діяльності майна, яке знаходиться на орендованих земельних ділянках. Проте, представником позивача у судовому засіданні надані пояснення про те, що газорозподільні пункти, що знаходяться на земельних ділянках, наданих в оренду спірним договором оренди земельної ділянки, перебувають на балансі позивача, саме ним використовуються у господарській діяльності з метою здійснення розподілу газу, підтримання у відповідному стані газової системи міста, здійснення газопостачання.
Таким чином, в ході розгляду справи судом з'ясовано належне виконання сторонами спірного договору оренди земельної ділянки, доказів, що підтверджують наявність перешкод у виконанні договору оренди земельної ділянки, що зареєстрований в «Центрі ДЗК при держкомземі України» 06.10.2006 року № 040617100134, з матеріалів справи не вбачається.
Посилання позивача на те, що йому не належить, або не буде належати, або ним не буде використовуватись майно, що знаходиться на спірній земельній ділянці, суд до уваги не приймає, оскільки Протокол № 111 засіданні правління Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 14.10.2008 року (на який, до речі, посилається позивач) передбачає укладання відповідних договорів про користування державним майном безпосередньо між НАК «Нафтогаз України» та Відкритими акціонерними товариствами з газопостачання та газифікації.
Тобто, наслідками дій щодо розірвання договорів, передачі майна є виключення з відповідних правовідносин Дочірньої компанії «Газ України», проте, будь-яких обмежень користування державним майном Відкритих акціонерних товариств з газопостачання та газифікації, до яких відноситься позивач - не передбачається.
Враховуючи викладене вимоги позивача про розірвання договору оренди земельних ділянок, що зареєстрований в «Центрі ДЗК при держкомземі України» 06.10.2006 року № 040617100134 на суму 19645,25 грн., є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 174, 188 Господарського кодексу України, ст. 651 Цивільного кодексу України, ст.ст. 31, 32 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 41, 42, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -
У задоволенні позовних вимог Відкритого акціонерного товариства «Донецькоблгаз» до Єнакіївської міської ради, м. Єнакієве про розірвання договору оренди земельних ділянок, що зареєстрований в «Центрі ДЗК при держкомземі України» 06.10.2006 року № 040617100134 на суму 19645,25 грн. - відмовити.
Суддя