79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
03.03.09 Справа № 14/82
м. Львів
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії: головуючого -судді Зварич О.В.
суддів Юрченка Я.О.
Якімець Г.Г.
розглянувши апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(далі ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України») за № 31/10-12757 від 07.11.08 року
на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2008 року
у справі 14/82
за скаргою: Комунального підприємства (далі КП) «Надвірнаенергоцентр», м. Надвірна Івано-Франківська область на дії ВДВС Надвірнянського районного управління юстиції
у справі 14/82 за позовом: ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»
до відповідача: КП «Надвірнаенергоцентр»,
про стягнення боргу та штрафних санкцій
за участю представників сторін:
від позивача: Працьовита С.М. -довіреність № 228/10 від 31.12.2008 р.
від відповідача: Тріфанов Б.М. -довіреність № 15 від 20.01.2009 р.
від ВДВС: не з»явився
встановив:
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 03.07.2008 року у справі № 14/82 позов задоволено -стягнуто з Комунального підприємства «Надвірнаенергоцентр»на користь Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України»929740,81 грн. заборгованості, 154336,97 грн. -інфляційних збитків, 82194,67 грн. пені, 17534,91 грн. процентів річних, 11839,00 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На виконання рішення видано наказ № 4051 від 17.07.2008 року.
Відділом Державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції 11.08.2008 року відкрито виконавче провадження з виконання наказу № 4051 від 17.07.2008 року та встановлено строк для добровільного виконання до 18.08.2008 року.
Згідно постанов про арешт коштів боржника від 12.09.2008 року накладено арешт на кошти Комунального підприємства «Надвірнаенергоцентр»в межах суми 1315360,40 грн.
Боржник, подав скаргу на дії Державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції при виконанні наказу № 4051, виданого господарським судом у справі № 14/82, в якій просив винести ухвалу чи постановити рішення про зняття арешту з рахунків Івано-Франківської філії АКБ «Форум»№ 26009300002884, Надвірнянського відділення Івано-Франківської філії «Промінвестбанку» №№ 26009301670596, 26032301670596 та УДК в Надвірнянському районі №№ 37124440349766, 37120001002941, 35433002002941, 35432003002941 в межах 81386,98 грн. для проведення обов»язкових платежів, які виникли станом на 01.09.2008 року, зобов»язати ВДВС Надвірнянського районного управління юстиції внести зміни в постанову про арешт коштів боржника, де розмежувати суму заборгованості перед ДК «Газ України»та суму виконавчого збору, які об»єднані однією сумою.
Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2008 р. у справі № 14/82 задоволено скаргу КП «Надвірнаенергоцентр»на дії ВДВС Надвірнянського районного управління юстиції (№ 164 від 24.09.2008 р.), зобов»язано ВДВС Надвірнянського районного управління юстиції внести зміни в постанову про арешт коштів боржника від 12.09.2008 року, де розмежувати суму заборгованості перед ДК «Газ України»та суму виконавчого збору, які об»єднані однією сумою.
Суд першої інстанції, при винесенні ухвали, врахував, що: на час розгляду заяви КП «Надвірнаенергоцентр»не може здійснювати виробничу діяльність, направлену на виконання робіт із запуску котельні та подачі тепла населенню м. Надвірна; арешт рахунків відповідача призведе до повної зупинки виробництва та фінансової діяльності та до виникнення додаткових санкцій з боку фондів, електропостачальника, що поставить під загрозу опалювальний сезон 2008-2009 років.
Позивач, не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, подав апеляційну скаргу, в якій стверджує, зокрема, що: боржник не скористався своїм правом на добровільне виконання рішення суду; державним виконавцем ВДВС Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області правомірно накладено арешт на кошти боржника; господарський суд не мав повноважень щодо часткового скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника.
Відповідач у запереченні на апеляційну скаргу № 244 від 08.12.2008 року зазначає, зокрема, що: господарському суду були подані докази щодо ведення активних переговорів з ДК «Газ України»про оплату заборгованості; державною виконавчою службою порушено вимоги статті 27, ч.3 статті 50 Закону України «Про виконавче провадження», абз. 11 п.5.6.2 Інструкції про виконавче провадження, станом на 09.12.2008 року Комунальним підприємством «Надвірнаенергоцентр»не отримало постанову про арешт коштів; відповідач вживає всіх заходів для добросовісного виконання рішення господарського суду у справі № 14/82; просить залишити апеляційну скаргу ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»без задоволення, а оскаржувану ухвалу без змін.
ВДВС Надвірнянського районного управління юстиції надав заперечення на скаргу про визнання дії державного виконавця неправомірними № 10-17/564 від 28.01.2009 року, де стверджує, що копія постанови про арешт коштів боржника була надіслана Комунальному підприємству «Надвірнаенергоцентр»простою кореспонденцією, відповідно до ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження»; боржник не звертався до суду з заявою про відстрочку виконання рішення; просить відмовити в задоволенні скарги КП «Надвірнаенергоцентр».
Дослідивши матеріали справи, апеляційну скаргу, заслухавши присутніх представників сторін, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2008 р. у справі № 14/82 слід частково скасувати з огляду на наступне:
Виконання рішень судів здійснюється за правилами, встановленими Законом України «Про виконавче провадження»№ 606-ХІV від 21.04.1999 року (далі Закон № 606-ХІV).
Відповідно до ст.5 Закону № 606-ХІV державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення.
Згідно ч.2 ст. 25 Закону № 606-ХІV державний виконавець зобов»язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а по виконанню рішення немайнового характеру -у двомісячний строк.
Закон № 606-ХІV передбачає, що звернення стягнення на майно боржника є заходом примусового виконання рішення (ст. 4).
Стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів (ч.2 ст. 50 Закону № 606-ХІV).
Відповідач оскаржує дії Державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції з приводу винесення постанов про арешт коштів боржника від 12.09.2008 року. Відповідно до даних постанов накладено арешт на кошти Комунального підприємства «Надвірнаенергоцентр»в межах суми 1315360,40 грн., що належать боржнику та містяться на рахунках: р/р 37124440349766, 37120001002941, 35433002002941, 35432003002941 в ГУДК в Івано-Франківській області; №. 26009300002884 в Івано-Франківській філії АКБ «Форум»; р/р 26032301670596, 2600931670596.
Як вбачається з матеріалів справи, виконавче провадження з виконання наказу № 4051 від 17.07.2008 року відкрито 11.08.2008 року, про що винесено постанову (а.с.113). Відповідач, з даною постановою, а також зі встановленим нею строком для добровільного виконання наказу (до 18.08.2008 року), був ознайомлений, що підтверджується реєстраційним штампом КП «Надвірнаенергоцентр»№ 109 від 14.08.2008 року.
Відповідач у встановлений йому строк для добровільного виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області у справі № 14/82, його не виконав, тому у відповідності з вищезазначеними нормами Закону № 606-ХІV, державним виконавцем правомірно вжито заходи до примусового виконання рішення, а саме, накладено арешт на кошти боржника.
Відповідач, не заперечуючи по суті дії державного виконавця, посилається на те, що останній зобов»язаний був врахувати, що КП «Надвірнаенергоцентр» вживались всі залежні від нього заходи з виконання рішення самостійно та відтермінувати виконання ВП № 8583166 від 15.10.2008 року.
При цьому, судом з»ясовано, що заяву про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, згідно статті 121 Господарського процесуального кодексу, Комунальне підприємство «Надвірнаенергоцентр»не подавало.
Натомість, державний виконавець здійснював всіх необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення.
Суд першої інстанції не вказав, які норми чинного законодавства порушив державний виконавець при винесенні постанов про арешт коштів боржника та не зазначив достатнього обґрунтованих підстав для зняття арешту з вищеописаних рахунків.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що ухвала Господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2008 року щодо задоволення скарги Комунального підприємства «Надвірнаенергоцентр»в частині зняття арешту з рахунків відповідача не є обґрунтованою. Посилання відповідача на неповідомлення його про арешт коштів не підтверджуються матеріалами справи, натомість, ст. 27 Закону 606-ХІV передбачає, що копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін і інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією.
Тому, оскаржувану ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2008 року у справі № 14/82 в частині задоволення скарги Комунального підприємства «Надвірнаенергоцентр»про зняття арешту з рахунків відповідача слід скасувати.
Господарський суд Івано-Франківської області, згідно ухвали від 28.10.2008 року зобов»язав ВДВС Надвірнянського районного управління юстиції внести зміни у постанову про арешт коштів боржника від 12.09.2008 року, де розмежувати суму заборгованості перед ДК «Газ України»та суму виконавчого збору, які об»єднані однією сумою. Апелянт не оскаржував ухвалу в частині зобов»язання до розмежування, що підтвердив представник ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»в судовому засіданні. В матеріалах справи відсутня постанова про стягнення з Комунального підприємства «Надвірнаенергоцентр»виконавчого збору чи понесення виконавчим органом інших витрат на організацію та проведення виконавчих дій. Однак, такі витрати передбачені ст.ст. 45, 46 Закону 606-ХІV, а також, законом передбачено право державного виконавця накласти арешт в межах суми стягнення за виконавчими документами з урахуванням витрат, пов»язаних з проведенням виконавчих дій (ч.2 ст. 55 Закону № 606-ХІV).
З врахуванням викладеного, з огляду на право заявника знати суму понесених виконавчим органом витрат, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для скасування ухвали місцевого господарського суду від 28.10.2008 року у справі № 14/82 в частині зобов»язання ВДВС Надвірнянського районного управління юстиції внести зміни в постанови від 12.09.2008 року щодо розмежування суми заборгованості перед ДК «Газ України та суми виконавчого збору.
Отже, ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2008 року слід скасувати частково: відмовити в задоволенні скарги Комунального підприємства «Надвірнаенергоцентр»від 24.03.2008 року в частині вимог про зняття арешту з рахунків Івано-Франківської філії АКБ «Форум»№ 26009300002884, Надвірнянського відділення Івано-Франківської філії «Промінвестбанку»№№ 26009301670596, 26032301670596 та УДК в Надвірнянському районі №№ 37124440349766, 37120001002941, 35433002002941, 35432003002941 в межах 81386,98 грн. для проведення обов»язкових платежів, які виникли станом на 01.09.2008 року.
В решті оскаржувану ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 25, 50, 55 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 33, 43, 99, 101, 103, 105, 106, 121-2 Господарського процесуального кодексу України,
Львівський апеляційний господарський суд
Апеляційну скаргу задоволити частково.
Ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2008 року у справі № 14/82 скасувати частково.
Відмовити в задоволенні скарги Комунального підприємства «Надвірнаенергоцентр»від 24.03.2008 року в частині вимог про зняття арешту з рахунків Івано-Франківської філії АКБ «Форум»№ 26009300002884, Надвірнянського відділення Івано-Франківської філії «Промінвестбанку»№№ 26009301670596, 26032301670596 та УДК в Надвірнянському районі №№ 37124440349766, 37120001002941, 35433002002941, 35432003002941 в межах 81386,98 грн. для проведення обов»язкових платежів, які виникли станом на 01.09.2008 року.
В решті оскаржувану ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий - суддя Зварич О.В.
суддя Юрченко Я.О.
суддя Якімець Г.Г.