73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
19.03.2009 Справа № 10/375-08
Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Решетніковій В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Відкритого акціонерного товариствого "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго"
до Комунального підприємства радгосп-заводу "Янтарний"
про стягнення 154028 грн. 01 коп.
за участю представників сторін:
від позивача: Руденко О.В. юрисконсульт (дов. № 07/1531-09 від 02.01.09р.);
від відповідача: Неділько В.Г.- юрисконсульт (дов. б/н від 10.07.08р.)
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.
Справу розглянуто за межами строку встановленого частиною 1 ст. 69 ГПК України за клопотанням сторін від 16.12.2008 р. (а.с. 7).
Позивач просить стягнути з розрахункового рахунку відповідача 154028 грн. 01 коп. вартості спожитої електричної енергії необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), на підставі Актів про порушення ПКЕЕ №124100 від 27.09.2005 р., №124097 від 06.10.2005 р., №124101 від 06.10.2005 р., №125230 від 07.07.2006 р., №125376 від 27.11.2006 р., №126405 від 08.01.2008 р., №126406 від 08.01.2008 р.
Відповідач заперечує проти позову посилаючись на пропуск позивачем строку позовної давності щодо вимог про стягнення вартості необлікованої електричної енергії нарахованої на підставі Актів №124100 від 27.09.2005 р., №124097 від 06.10.2005 р., №124101 від 06.10.2005 р., а також на неправильний розрахунок позивачем вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ на підставі Актів №125230 від 07.07.2006 р., №125376 від 27.11.2006 р., №126405 від 08.01.2008 р., №126406 від 08.01.2008 р.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд
01 січня 1991 року між сторонами був укладений Договір №617 на постачання електричної енергії. 22 серпня 2007 р. сторонами укладено новий Договір №617 про постачання електричної енергії (далі - Договори). Відповідно до положень вказаних Договорів позивач зобов'язався постачати відповідачу електричну енергію, а відповідач -розраховуватись за спожиту електроенергію.
Відповідно пунктів 2.1. Договорів під час виконання умов цих Договорів, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цими Договорами, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.
27.09.2005 р. представником ХМЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" при здійсненні обстеження об'єкта відповідача було виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: самовільне безоблікове підключення до електромережі бараків №№1, 2, 3, гуртожитку №6 в селищі Молодіжний. Внаслідок виявлення зазначеного порушення, був складений акт про порушення ПКЕЕ №124100 від 27.09.2005 р.
На підставі акта про порушення ПКЕЕ 124100 від 27.09.2005 р. позивачем зроблений розрахунок донарахування на загальну суму 70015,37 грн. (в т.ч. ПДВ).
У жовтні 2008 р. позивачем виставлений відповідачу додатковий рахунок №617 по акту №124100 на суму 70015,37 грн.
06.10.2005 р. представником ХМЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" при здійсненні обстеження об'єкта відповідача (артезіанська свердловина в мехмайстернях по вул. Кримській (ТП-740) було виявлено порушення п. 8.4. Правил користування електричною енергією, а саме: електронасос потужністю 10 кВт (облік електроенергії встановлений, але не прийнятий в експлуатацію) електроенергія споживається, але не обліковується та не оплачується. Внаслідок виявлення зазначеного порушення, був складений акт про порушення ПКЕЕ №124097 від 06.10.2005 р. Акт узгоджений та підписаний представником відповідача.
На підставі акта про порушення ПКЕЕ 124097 від 06.10.2005 р. позивачем зроблений розрахунок донарахування на загальну суму 11131,80 грн. (в т.ч. ПДВ).
У жовтні 2008 р. позивачем виставлений відповідачу додатковий рахунок №617 по акту №124097 на суму 11131,80 грн.
Також 06.10.2005 р. представником ХМЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" при здійсненні обстеження об'єкта (артезіанська свердловина 6 кВт, по вул. Будівельній у сел. Антонівка) відповідача було виявлено порушення п. 8.4. Правил користування електричною енергією, а саме: електронасос потужністю 10 кВт (облік електроенергії встановлений, але не прийнятий в експлуатацію) електроенергія споживається, але не обліковується та не оплачується. Внаслідок виявлення зазначеного порушення, був складений акт про порушення ПКЕЕ №124101 від 06.10.2005 р. Акт узгоджений та підписаний представником відповідача.
На підставі акта про порушення ПКЕЕ 124101 від 06.10.2005 р. позивачем зроблений розрахунок донарахування на загальну суму 6679,09 грн. (в т.ч. ПДВ).
У жовтні 2008 р. позивачем виставлений відповідачу додатковий рахунок №617 по акту №124101 на суму 6679,09 грн.
07.07.2006 р. представниками ХМЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" при здійсненні обстеження об'єкта відповідача (гуртожитки №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, що розташовані в сел. Молодіжний) було виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: самовільне безоблікове підключення до електромережі гуртожитків №№ 1, 2, 3, 6. Внаслідок виявлення зазначеного порушення, був складений акт про порушення ПКЕЕ №125230 від 07.07.2006 р. Акт складений та підписаний трьома представниками позивача. Представник відповідача від підпису відмовився.
На підставі акта про порушення ПКЕЕ 125230 від 07.07.2006 р. позивачем зроблений розрахунок донарахування на загальну суму 15064,92 грн. (в т.ч. ПДВ).
У жовтні 2008 р. позивачем виставлений відповідачу додатковий рахунок №617 по акту №125230 на суму 15064,92 грн.
27.11.2006 р. представниками ХМЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" при здійсненні обстеження об'єкта відповідача (гаражі по вул. Кримській в сел. Антонівка) було виявлено порушення п. 7.6. Правил користування електричною енергією, а саме: самовільне безоблікове підключення до електромережі кабелем 4х2,5 мм2 (мідь) до щитів РУ 0,4 кВ ТП на території гаражів. Внаслідок виявлення зазначеного порушення, був складений акт про порушення ПКЕЕ №125376 від 27.11.2006 р. Акт узгоджений та підписаний представником відповідача.
На підставі акта про порушення ПКЕЕ 125376 від 27.11.2006 р. позивачем зроблений розрахунок донарахування на загальну суму 17309,87 грн. (в т.ч. ПДВ).
У жовтні 2008 р. позивачем виставлений відповідачу додатковий рахунок №617 по акту №125376 на суму 17309,87 грн.
08.01.2008 р. представником ХМЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" при здійсненні обстеження об'єкта відповідача (гуртожиток №2 в сел. Молодіжний) було виявлено порушення п. 6.40. Правил користування електричною енергією, а саме: безоблікове споживання електроенергії, самовільне підключення гуртожитку поза приладів обліку проводом АL 2х25мм. Внаслідок виявлення зазначеного порушення, був складений акт про порушення ПКЕЕ №126405 від 08.01.2008 р. Акт складений та підписаний трьома представниками позивача. Представник відповідача від підпису відмовився.
На підставі акта про порушення ПКЕЕ 126405 від 08.01.2008 р. позивачем зроблений розрахунок донарахування на загальну суму 21526,38 грн. (в т.ч. ПДВ).
У травні 2008 р. позивачем виставлений відповідачу додатковий рахунок №617 по акту №126405 на суму 21526,38 грн.
08.01.2008 р. представником ХМЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" при здійсненні обстеження об'єкта відповідача було виявлено порушення п. 6.40. Правил користування електричною енергією, а саме: безоблікове споживання електроенергії, самовільне підключення гуртожитку №3 і гуртожитку №4 поза прибором обліку проводом АL2 х10мм2 (накид на ВЛ 0.4 кВ). Внаслідок виявлення зазначеного порушення, був складений акт про порушення ПКЕЕ №126406 від 08.01.2008 р.
На підставі акта про порушення ПКЕЕ 126406 від 08.01.2008 р. позивачем зроблений розрахунок донарахування на загальну суму 12300,58 грн. (в т.ч. ПДВ).
У травні 2008 р. позивачем виставлений відповідачу додатковий рахунок №617 по акту №126406 на суму 12300,58 грн.
Відповідачем зазначені вище рахунки не були оплачені у зв'язку з чим позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача суми 154028 грн. 01 коп. боргу. Позов ґрунтується на приписах пунктів 3.2, 3.3, 3.14, 3.15, 4.10, 6.26., 6.40, 6.41, 6.42, п.п. 5, п. 9.1, п.п. 1 п. 10.3, п.п. 9 п. 11.2 "Правил користування електричною енергією", затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.1996р. № 28, пунктах 1.2.7, 1.5.13 Правил улаштування електроустановок, п.2.1 "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562.
Суд зазначає, що у відповідності з п.3.1 "Правил користування електричною енергією", затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.1996р. № 28, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.
Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.
Пунктом 3.3 ПКЕЕ визначено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них покладається на їх власника або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені, і яка відає цією територією (приміщенням) на підставі права власності або користування.
Згідно з п. 3.6 ПКЕЕ, підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил.
Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечене окремим обліком.
Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання.
За змістом п. 6.40 ПКЕЕ, у разі виявлення у споживача … інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.
Пунктом 6.41 ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Пунктом 6.42. ПКЕЕ передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.
Відповідно до положень п. 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недоварховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Як встановлено матеріалами справи, рахунки для оплати вартості недоврахованої електричної енергії по актам №124100 від 27.09.2005 р., №124097 від 06.10.2005 р., №124101 від 06.10.2005 р. були надіслані відповідачу лише 08 жовтня 2008 р., що підтверджується описом вкладення до цінного листа (а.с. 63).
Проте, позивачу про порушення відповідачем ПКЕЕ про які йдеться в Актах №124100, №124097 та №124101 стало відомо відповідно 27.09.2005 р., 06.10.2005 р. та 06.10.2005 р.
Згідно зі статтею 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Позивачем рахунки пред'явлені відповідачу вже після спливу три річного терміну позовної давності. Позовну заяву позивачем подано також після спливу терміну позовної давності. Заяви про поновлення строку позовної давності позивачем не подавалось.
Відповідно до ч. 4 ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.
Крім того, відповідно до положень п. 6.41. ПКЕЕ Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).
Акт про порушення ПКЕЕ №124100 від 27.09.2005 р. представником споживача не підписаний, з боку позивача акт підписаний лише одним представником - інспектором Богдановим М.Д.
Отже, Акт про порушення ПКЕЕ №124100 від 27.09.2005 р. не можна вважати дійсним.
За таких обставин, в задоволенні позовних вимог про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії нарахованої на підставі актів про порушення ПКЕЕ №124100 від 27.09.2005 р., №124097 від 06.10.2005 р., №124101 від 06.10.2005 р. має бути відмовлено, у зв'язку зі спливом терміну позовної давності.
Фактичні обставини справи свідчать про те, що відповідачем у спірних правовідносинах були порушені пункти 3.1, 3.6 ПКЕЕ, про що позивачем складені акти про порушення ПКЕЕ №125230 від 07.07.2006 р., №125376 від 27.11.2006 р., №126405 від 08.01.2008 р., №126406 від 08.01.2008 р. Сума донарахування за вказаними актами складає 66201,75 грн.
На запит господарського суду від 16.12.2008 р. Херсонським територіальним представництвом Національної комісії регулювання електроенергетики України були надані пояснення, з яких вбачається, що позивачем був невірно здійснений розрахунок недоврахованої електричної енергії на підставі Актів про порушення ПКЕЕ ПКЕЕ №125230 від 07.07.2006 р., №125376 від 27.11.2006 р., а саме застосовано не вірну величину потужності самовільного підключення.
За здійсненим судом розрахунком, відповідно до п.п. 2.6., 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, недоврахованої електричної енергії на підставі Актів №125230 від 07.07.2006 р., №125376 від 27.11.2006 р. вартість необлікованої електричної енергії по Акту №125230 від 07.07.2006 р. становить 2670 грн. 96 коп., а по Акту №125376 від 27.11.2006 р. - 17091 грн. 08 коп.
Отже, заборгованість відповідача по оплаті вартості недоврахованої електричної енергії по Актам про порушення ПКЕЕ №125230 від 07.07.2006 р., №125376 від 27.11.2006 р., №126405 від 08.01.2008 р., №126406 від 08.01.2008 р. становить 53589 грн.
Відповідачем зазначена сума боргу не сплачена.
За таких обставин позовні вимоги підлягають частковому задоволенню. До стягнення підлягає 53589 грн. заборгованості по сплаті вартості необлікованої електричної енергії по Актам про порушення ПКЕЕ №125230 від 07.07.2006 р., №125376 від 27.11.2006 р., №126405 від 08.01.2008 р., №126406 від 08.01.2008 р. В задоволені решти позову має бути відмовлено.
Судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Комунального підприємства Радгоспу-заводу "Янтарний" (вул. Янтарна, 25, м. Херсон, код ЄДРПОУ 00413481) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (вул. Пестеля, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 05396638):
- р/р 26036300020852, у філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк" № 10021, МФО 352457 - 53589 грн. основного боргу;
- р/р 260033807 у ВАТ "Перший Інвестиційний Банк", МФО 300506 - 535 грн. 89 коп. витрат по сплаті державного мита та 41 грн. 13 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
3. В задоволені решти позову відмовити.
4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
5. Копії даного рішення надіслати сторонам у справі.
Суддя Л.І. Александрова
Дата підписання
рішення 24.03.2009 р.