про залишення позовної заяви без розгляду
22 липня 2013 року 810/3829/13-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., перевіривши матеріали
позовної заявиФастівської міської ради Київської області
доВсеукраїнської громадської організації "Об'єднання Богдана Хмельницького"
прозаборону проводити акцію громадського протесту,
22.07.2013 до Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фастівської міської ради Київської області до Всеукраїнської громадської організації "Об'єднання Богдана Хмельницького" про заборону відповідачу проводити акцію громадського протесту 22.07.2013 біля адміністративних будівель Фастівського міського відділу ГУ МВС України в Київській області, Фастівської міжрайонної прокуратури та Фастівського міськрайонного суду.
Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.
Згідно з приписами частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання, у тому числі спеціальні строки звернення до суду з такими позовами, передбачені статтею 182 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною першою цієї статті встановлено, що органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо).
Позовна заява, яка надійшла в день проведення заходів, визначених частиною першою цієї статті, або після цього, залишається без розгляду (частина друга статті 182 Кодексу адміністративного судочинства України).
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що 18 липня 2013 року позивачем отримано повідомлення Всеукраїнської громадської організації "Обєднання Богдана Хмельницького" про проведення акції громадського протесту 22.07.2013 біля адміністративних будівель Фастівського міського відділу ГУ МВС України в Київській області з 11 год. 00 хв., Фастівської міжрайонної прокуратури з 12 год. 00 хв. та Фастівського міськрайонного суду з 13 год. 00 хв.
Отже, події щодо проведення акції громадського протесту відбуваються 22.07.2013.
Разом з тим, позивач звернувся з даним позовом 22.07.2012, тобто у день проведення таких заходів.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч. 2 ст. 100 КАС України).
Зважаючи на те, що позивач звернувся до суду з позовними вимогами про заборону проводити акцію громадського протесту вже після початку проведення відповідачем таких заходів, позовна заява Фастівської міської ради Київської області в силу вимог частини другої статті 182 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає залишенню без розгляду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність залишення даної позовної заяви без розгляду.
Враховуючи приписи статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VІ, з огляду на те, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 114 грн. 00 коп. за квитанцією від 19.07.2013 №346, суд дійшов висновку про повернення йому судового збору у вказаному вище розмірі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 107, 160, 165, 182 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Фастівської міської ради Київської області до Всеукраїнської громадської організації "Об'єднання Богдана Хмельницького" про заборону проводити акцію громадського протесту, - залишити без розгляду.
Повернути з Державного бюджету України на користь Фастівської міської ради Київської області сплачений судовий збір у розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн. 00 коп. згідно з квитанцією від 19.07.2013 №346.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати Фастівській міській раді Київської області.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Балаклицький А. І.