про залишення позовної заяви без розгляду
12 липня 2013 р. Справа №801/3740/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Панов О.І., при секретарі Карпенко Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України Міністерства оборони України, Військової частини А2506
про визнання незаконними та скасування наказів
представники сторін:
позивач - ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1;
від відповідача 2 - Шевченко Михайлова Валерійович, довіреність №154/55/1/578 від 20.03.2013 р.;
від відповідача 1 - не з'явився.
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України Міністерства оборони України, Військової частини А2506 про визнання незаконними та скасування наказів командира Військової частини А2506 від 31.12.10р. № 25-КС, від 29.06.11р. № 119 та наказу Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України Міністерства оборони України від 19.05.11р. №68-ПМ; про зобов'язання відповідачів прийняти наказ про поновлення позивача у проходженні військової служби та на посаді артиста другої категорії.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 14.05.2013 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.
Під час судового засідання 12.07.2013 р. дослідивши матеріал справи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Згідно зі статтею 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Визначення публічної служби наведене у п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України, відповідно до якого публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Позивачем у даній справі оскаржуються накази командира Військової частини А2506 від 31.12.10р. № 25-КС, від 29.06.11р. № 119 та наказ Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України Міністерства оборони України від 19.05.11р. №68-ПМ "Про звільнення з військової служби".
Отже, даний спір пов'язаний з проходженням позивачем публічної служби.
Відтак, враховуючи положення ст. 99 КАС України, для звернення позивача до суду з відповідним позовом встановлений місячний строк.
Із матеріалів справи, а саме із позовної заяви судом вбачається, що позивачу стало відомо про його порушення прав з боку відповідачів з вересня 2012 року (а.с. 19) даний факт не заперечувався ним під час судового засідання. З позовом про визнання незаконними та скасування наказів, позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим 01.04.2013 року, про що свідчить відбиток штампу відділення поштового зв'язку на конверті, який прикладено до позову (а.с. 7).
Таким чином, позивачем пропущено місячний строк для звернення до суду з позовом, який встановлено ст. 99 КАС України.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені ст.100 КАС України, відповідно до якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Враховуючи зазначене вище, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду.
Керуючись, ст.ст. 99,100 КАС України, суд
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України Міністерства оборони України, Військової частини А2506 про визнання незаконними та скасування наказів - без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Панов О.І.