Справа № 2218/17981/2012
7 листопада 2012 року
Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючої судді-Спірідонової Т.В.
при секретарі- Боднар А.П.
з участю прокурора - Андрущенко О.Ю.
відповідача-ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому цивільну справу за позовом заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради до ОСОБА_1, третя особа на стороні відповідача: Управління Держкомзему в м.Хмельницькому Хмельницької області про визнання незаконним та скасування рішення Хмельницької міської ради, скасування державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування реєстраційного запису
Заступник прокурора м.Хмельницького звернувся до суду з позовом та вказав, що рішенням сесії Хмельницької міської ради від 30.01.2008 року №8 «Про приватизацію земельних ділянок громадянам» ОСОБА_1 передано у приватну власність для ведення земельної ділянки площею 552кв.м. у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький. Дане рішення прийнято на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14.11.1996р. №1232 «Про виділення земельних ділянок садівницьким кооперативам для ведення садівництва», яким садівничому кооперативу «Аліса»виділено 4,4га земель міста та довідки голови садівничого кооперативу «Аліса»ОСОБА_2 про прийняття ОСОБА_1 в члени кооперативу та виділення їй земельної ділянки площею 552кв.м. Однак збори не проводились та в члени кооперативу ОСОБА_1 не приймалася, земельна ділянка їй не виділялася. На підставі зазначеного рішення сесії Управлінням Держкомзему у м.Хмельницькому Хмельницької області проведена реєстрація за ОСОБА_1 права власності та видано державний акт серії ЯД №009478 від 24.03.2008р. За фактом зловживання службовим становищем та вчинення при цьому службового підроблення документів голову садівничого кооперативу «Аліса»ОСОБА_2 визнано винною у скоєнні злочинів, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.3 ст.368 КК України. Враховуючи, що відсутні документи, які підтверджують факт набуття ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку, рішення сесії Хмельницької міської ради в частині виділення ОСОБА_1 земельної ділянки та державний акт на право власності на земельну ділянку слід визнати незаконними та скасувати. Просить визнати незаконним та скасувати рішення сесії Хмельницької міської ради від 30.01.2008р. №8 «Про приватизацію земельних ділянок громадянам»в частині виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 552кв.м. в садівничому кооперативі «Аліса», скасувати Державний акт про право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 552кв.м. у садівничому кооперативі «Аліса»у м.Хмельницькому серії ЯД №009478 від 24.03.2008р.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги доповнив, просить також скасувати реєстраційний запис №010874200508 про право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку для ведення садівництва площею 0,0552га, розташовану у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький, ділянка НОМЕР_1.
Представник Хмельницької міської ради повідомлена належним чином про час і місце слухання справи, у судове засідання не з'явилася, подала заяву про слухання справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує.
Відповідач ОСОБА_1 проти задоволення позову не заперечує.
Представник третьої особи- Управління Держкомзему в м.Хмельницькому Хмельницької області повідомлене належним чином про час і місце слухання справи, представник у судове засідання не з'явився, подав заяву про слухання справи у його відсутності.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження.
Судом встановлено, що рішенням №8 шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 30 січня 2008 року «Про приватизацію земельних ділянок громадянам» ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку площею 552кв.м. у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький.
Вказана земельна ділянка передана на підставі рішення виконавчого комітету №1232 від 14.11.1996р. «Про виділення земельних ділянок садівницьким кооперативам для ведення садівництва». Відповідно до довідки садівничого кооперативу «Аліса»ОСОБА_1 є членом садівничого кооперативу «Аліса»і користується земельною ділянкою площею 552кв.м., хоча рішення загальними зборами про прийняття ОСОБА_1 до членів садівничого кооперативу «Аліса»та про виділення їй земельної ділянки не приймалося.
Вказані обставини підтверджуються постановою Хмельницького міськрайонного суду від 29.10.2010р.
На підставі рішення №8 шістнадцятого сесії Хмельницької міської ради від 30 січня 2008 року на ім'я ОСОБА_1 24.03.2008 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва площею 0,0552кв.м. у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький ділянку НОМЕР_1, який зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №010874200508.
Відповідно до ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими для виконання на відповідній території.
Відповідно до ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Підставами для визнання акта протиправним є невідповідність його вимогам діючого законодавства та (або) визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт.
За таких обставин, суд вважає, що рішення №8 шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 30 січня 2008 року «Про приватизацію земельних ділянок громадянам»в частині передачі ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки площею 552кв.м. у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький є незаконним та підлягає скасуванню.
Пунктом 27 Порядку ведення Поземельної книги та п.22 Порядку ведення книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1021 від 09.09.2009р. передбачено, що запис у Поземельній книзі скасовується посадовою особою на підставі рішення суду в установленому законом порядку. Запис про державну реєстрацію документа, що посвідчує право на земельну ділянку, в розділі Книги записів у паперовому вигляді скасовується посадовою особою на підставі рішення суду в установленому законом порядку.
Враховуючи те, що рішення Хмельницької міської ради від 30.01.2008р., на підставі якого ОСОБА_1 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, є незаконним та підлягає скасуванню, слід скасувати також Державний акт про право власності на земельну ділянку, виданий 24 березня 2008 року серії ЯД №009478 на ім'я ОСОБА_1 на земельну ділянку для ведення садівництва площею 0,0552га, розташовану у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький, ділянка НОМЕР_1 та слід скасувати реєстраційний запис №010874200508 про право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку для ведення садівництва площею 0,0552га, розташовану у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький, ділянка НОМЕР_1.
Керуючись ст.ст.10,60,88,179,213 ЦПК України, ст.155 ЗК України, ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд
Позов задовольнити.
Визнати незаконним та скасувати рішення шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 30.01.2008 року №8 «Про приватизацію земельних ділянок громадянам»в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 552кв.м. у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький.
Скасувати Державний акт про право власності на земельну ділянку, виданий 24 березня 2008 року серії ЯД №009478 на ім'я ОСОБА_1 на земельну ділянку для ведення садівництва площею 0,0552га, розташовану у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький, ділянка НОМЕР_1.
Скасувати реєстраційний запис №010874200508 про право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку для ведення садівництва площею 0,0552га, розташовану у садівничому кооперативі «Аліса»м.Хмельницький, ділянка НОМЕР_1.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення через Хмельницький міськрайонний суд до апеляційного суду Хмельницької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: