про залишення позовної заяви без руху
18 липня 2013 року№ 812/6324/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання незаконними та скасування постанов та вимоги про сплату боргу, -
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання незаконними та скасування постанов та вимоги про сплату боргу.
Згідно із ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч. 1 ст. 89 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.
Суддя вважає за необхідне залишити вказану позовну заяву без руху для усунення недоліків, оскільки вона не відповідає в повній мірі вимогам, встановленим ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно зі ст. 4 Закону України від 08 липня 2011 року N 3674-VI «Про судовий збір», який набрав чинності з 01 листопада 2011 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, за подання адміністративного позову майнового характеру 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» встановлено розмір мінімальної заробітної плати станом на січень 2013 року, який становить 1 147,00 грн.
Згідно листа Вищого адміністративного суду України від 18 січня 2012 року № 165/165/11/13-12 адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем заявлено вимогу майнового характеру, а саме: визнати незаконною та скасувати вимогу про сплату боргу.
Перевіркою позовної заяви встановлено, що позивачем судовий збір сплачено не у повному обсязі. Оглядом квитанції від 13.07.2013 №86/133 встановлено, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 34,41 грн.
Разом з тим, позивач має сплатити 1 відсоток розміру майнових вимог, але не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Крім того, як вбачається з матеріалів позову, позивач надав два примірника позовної заяви для відповідачів, однак не додав копій всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.
Відповідно до вимог ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
За таких підстав, відповідно до положень ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу необхідно надати строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання незаконними та скасування постанов та вимоги про сплату боргу залишити без руху.
Запропонувати позивачеві у строк до 30 липня 2013 року усунути зазначені в ухвалі недоліки шляхом надання суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі, встановленому ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру та копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов вважати неподаним та повернути позивачеві зі всіма доданим до неї документами.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення.
Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
СуддяС.В. Борзаниця