13 грудня 2012 р. 2а/0470/14875/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Борисенко П.О. , перевіривши матеріали позовної заяви Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області до Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області про визнання висновків викладених в акті протиправними та скасування вимоги , -
12 грудня 2012 року Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області про визнання висновків викладених в акті протиправними та скасування вимоги.
Перевіривши позовну заяву на відповідність ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано з порушенням вимог закону.
Відповідно до ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати та у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Статтею 87 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до положень ст. 5 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011р. за № 3674-VI, який набрав чинності з 01.11.2011р., встановлено чіткий перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору. Позивач не відноситься до жодної категорії осіб, які звільняються від сплати судового збору.
Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011р. за № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 зазначеного Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка -1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру -0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Таким чином, позивачем не було додано до позовної заяви документ про сплату судового збору.
Для сплати судового збору за подання адміністративного позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: одержувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, рахунок: 31210206784008, банк одержувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, призначення платежу: «Судовий збір, код 34824364. Пункт*, код бюджетної класифікації доходів: 22030001»(пункт* береться із таблиці ставок судового збору).
Також, в матеріалах справи міститься копія довіреності, видана представнику Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області -ОСОБА_1, яка не засвідчена належним чином.
Зазначена довіреність видана за підписом начальника Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області -ОСОБА_2, повноваження якого не підтверджені у встановленому законом порядку.
Крім того, згідно ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості -зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. На виконання вимог вказаної норми, позивачу необхідно надати належним чином завірену копію акту Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області планової ревізії фінансово -господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області за II -IV квартали 2010 року, 2011 рік та завершений звітний період 2012 року № 06-19/125 від 22.10.2012 року.
Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 21 грудня 2012 р. для усунення недоліків, а саме, надати до суду: 1) належним чином посвідчену копію довіреності на представника; 2) підтверджуючі документи про повноваження особи, яка підписала та видала довіреність; 3) оригінал відповідно оформленого документу про сплату судового збору, 4) належним чином завірену копію акту Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області планової ревізії фінансово -господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області за II -IV квартали 2010 року, 2011 рік та завершений звітний період 2012 року № 06-19/125 від 22.10.2012 року.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя П.О.Борисенко