23 квітня 2013 р. Справа № 804/1812/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: судді Борисенко П.О, при секретарі судового засідання - Сергієнко В.Ю., за участю представника відповідача - Закоржевського С.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної податкової служби
до Марганецького міського комунального підприємства «Житлове
господарство»
про стягнення податкового боргу,-
Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» про стягнення податкового боргу на загальну суму 259953 грн. 31 коп., а саме, з податку на додану вартість в сумі 250596 грн. 43 коп. та з податку на прибуток в сумі 9356 грн. 88 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг на вказану суму по зазначеним видам податків, який утворився внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання. В добровільному порядку відповідач податковий борг не сплачує, що і стало підставою для звернення позивача до суду із даним позовом.
Позивач належним чином повідомлений про дачу, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з'явився.
Відповідач у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позовних вимог в частині стягнення податкового боргу на суму 252092 грн. 20 коп., в решті задоволення позовних вимог просив відмовити.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, судом встановлено, що позов підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.
Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» перебуває на обліку у Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, як платник податків.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.
Положеннями ст. 36 Податкового кодексу України, визначено суть податкового обов'язку, згідно положень якої податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг. Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем до податкового органу було подано податкові декларації з податку на додану вартість: № 9049479452 від 16.08.2012 року, згідно з якою залишок несплаченої суми складає 49105 грн. 00 коп. ( нараховано 54828 грн. 00 коп. - сплачено 5723 грн. 00 коп. + пеня 1941 грн. 43 коп.); № 9056386255 від 17.09.2012 року, згідно з якою сума податкового зобовязання що підлягає сплаті складає 65216 грн. 00 коп; № 9063620814 від 15.10.2012 року, згідно з якою сума податкового зобовязання що підлягає сплаті складає 60662 грн. 00 коп.; № 9071774817 від 14.11.2012 року, згідно з якою сума податкового зобовязання що підлягає сплаті складає 63820 грн. 00 коп.
02.10.2012 року позивачем було проведено камеральну перевірку повноти та своєчасності перерахування до бюджету податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 1453/1520/32944252 та встановлено порушення, а саме, несвоєчасно сплачено узгоджену суму грошових зобовязань з податку на додану вартість. На підставі акту № 1453/1520/32944252 від 02.10.2012 року винесено податкове повідомлення - рішення № 0000231520, згідно якого до відповідача було застосовано штрафні санкції в сумі 1800 грн. 00 коп. Дане податкове повідомлення - рішення було вручене 02.10.2012 року особисто головному бухгалтеру Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» Козаковій Л.М.
Уточнюючий розрахунок з ПДВ за серпень 2012 року від 18.10.2012 року № 9064045663 із визначеною сумою ПДВ, яка підлягає донарахуванню до сплати в бюджет, у зв'язку з виправленням виявлених помилок в сумі 52 грн. 00 коп.
Також, 01.11.2012 року позивачем було проведено камеральну перевірку повноти та своєчасності перерахування до бюджету податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 1847/1520/32944252 та встановлено порушення, а саме, несвоєчасно сплачено узгоджену суму грошових зобовязань з податку на додану вартість. На підставі акту № 1847/1520/32944252 від 01.11.2012 року винесено податкове повідомлення - рішення № 0000291520, згідно якого до відповідача було застосовано штрафні санкції в сумі 8000 грн. 00 коп. Дане податкове повідомлення - рішення було вручене 05.11.2012 року особисто директору Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» Зінченко В.О.
Таким чином, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість відповідача складає 250596 грн. 43 коп.
Крім того, відповідачем до податкового органу було подано податкову декларацію з податку на прибуток за І півріччя 2012 року № 9046810942 від 07.08.2012 року, згідно з якою залишок несплаченої суми складає 7658 грн. 08 коп. ( нараховано 16976 грн. 00 коп. - сплачено 9494 грн. 00 коп.- переплата 03 грн. 17 коп. + пеня 179 грн. 25 коп.).
03.10.2012 року позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт № 1467/151м/32944252 та встановлено порушення, а саме, несвоєчасно сплачено узгоджену суму грошових зобовязань з податку на прибуток. На підставі зазначеного акту винесено податкове повідомлення - рішення № 0000841510, згідно якого до відповідача було застосовано штрафні санкції в сумі 200 грн. 00 коп. Дане податкове повідомлення - рішення було вручене 05.10.2012 року особисто головному бухгалтеру Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» Козаковій Л.М.
Також, 21.11.2012 року позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт № 2235/151м/32944252 та встановлено порушення, а саме, несвоєчасну сплату узгодженої суми грошових зобовязань з податку на прибуток. На підставі зазначеного акту винесено податкове повідомлення - рішення № 0001151510, згідно якого до відповідача було застосовано штрафні санкції в сумі 1498 грн. 80 коп. Дане податкове повідомлення - рішення було вручене 26.11.2012 року представнику Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство».
Отже, загальна сума податкового боргу з податку на прибуток складає 9356 грн. 88 коп.
Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.
Податковим органом було винесено Марганецькому міського комунального підприємству «Житлове господарство» податкову вимогу № 16 від 31.07.2012 року, яка була отримана 01.08.2012 року директором Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» Зінченко В.О.
Згідно ст. 59 Податкового Кодексу України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Не зважаючи на вжиті податковим органом заходи для погашення суми боргу, податковий борг відповідача в добровільному порядку не сплачений.
23.04.2013 року на виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2013 року від позивача на адресу суду було надіслано розрахунок податкового боргу Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство», який рахується в картці особового рахунку платника станом на 23.04.2013 року з урахуванням податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 23.01.2013 р. № 9086695973, згідно якого загальна сума податкового боргу відповідача складає 252092 грн. 20 коп. ( з податку на додану вартість - 250596 грн. 43 коп. та з податку на прибуток 1495 грн. 77 коп.
Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, з урахуванням уточненого розрахунку податкового боргу по Марганецькому міському комунальному підприємству «Житлове господарство» станом на 23.04.2013 року, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163,167 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби - задовольнити частково.
Стягнути з Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» (реєстраційний номер облікової картки платника податків 32944252, Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Центральна, буд 49) з розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах на користь державного бюджету податковий борг на загальну суму 252092 грн. 20 коп. ( двісті п'ятдесят дві тисячі дев'яносто дві гривні двадцять копійок), з них: з податку на додану вартість в сумі 250596 грн. 43 коп. (в т.ч. пеня - 1941грн. 43 коп.) (р/р 31116029700028, код платежу 14010100, одержувач - УДКСУ у м. Марганець, банк одержувача - ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 36857392, МФО 805012); з податку на прибуток в сумі 1495 грн. 77 коп. (р/р 33219861700028, код платежу 11020201, одержувач - УДКСУ у м. Марганець, банк одержувача - ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 36857392, МФО 805012).
В решті задоволенні позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 29.04.2013 р.
Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили 29.04.2013р. Суддя П.О.Борисенко П.О.Борисенко