Справа № 461/7453/13-ц
Провадження № 6/461/255/13
02.07.2013 Галицький районний суд м. Львова у складі:
головуючого судді Головатого В.Я.,
при секретарі Рут О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львові подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,-
Шевченківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції звернувся до суду з поданням, в якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання ним судового наказу №2-н/1328/528/12, виданого 02.07.2012 року Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з нього на користь ЛКП «Збоїще-408» боргу в сумі 4934,17 грн. та 107 грн. судових витрат.
В обґрунтування подання покликається на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавче провадження з примусового виконання судового наказу №2-н/1328/528/12, виданого 02.07.2012 року Шевченківським районним судом м. Львова. З огляду на те, що заборгованість не погашена, просить подання задоволити.
Представник Шевченківського ВДВС Львівського міського управління юстиції в судове засідання не з'явився, а решта учасників процесу до судового засідання не викликалися, відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України.
Дослідивши матеріали подання, докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання, що подання задоволенню не підлягає, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що на підставі судового наказу №2-н/1328/528/12, виданого 02.07.2012 року Шевченківським районним судом м. Львова, з ОСОБА_1 стягнуто на користь ЛКП «Збоїще-408» боргу в сумі 4934,17 грн. та 107 грн. судових витрат.
Положенням ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України», громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантується свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.
Обмеження свободи пересування визначені статтею 12 цього Закону, а саме: у прикордонній смузі; на територіях військових об'єктів; у зонах, які згідно із законом належать до зон з обмеженим доступом; на приватних земельних ділянках; на територіях, щодо яких введено воєнний, або надзвичайний стан; на окремих територіях і в населених пунктах, де у разі небезпеки поширення інфекційних захворювань і отруєнь людей введені особливі умови і режим проживання населення та господарської діяльності.
Свобода пересування обмежується щодо: осіб, до яких відповідно до процесуального законодавства застосовано запобіжні заходи, пов'язані з обмеженням або позбавленням волі; осіб, які за вироком суду відбувають покарання у вигляді позбавлення або обмеження волі; осіб, які згідно із законодавством перебувають під адміністративним наглядом; осіб, які згідно із законодавством про інфекційні захворювання та психіатричну допомогу підлягають примусовій госпіталізації та лікуванню; шукачів притулку та осіб які звернулися за наданням їм статусу біженця до прийняття відповідного рішення компетентним органом (про надання цим особам притулку чи статусу біженця); іноземців та осіб без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України; осіб, яких призвано на дійсну строкову службу до Збройних Сил України та інших, утворених відповідно до законів України, військових формувань; іноземців, які перебувають у складі військових іноземних підрозділів і які мають статус військового. Свобода пересування може бути обмежена і в інших випадках, передбачених законом.
Преамбулою Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлено, що він регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері. Статтею 6 цього закону зазначено, що тимчасовим обмеженням у праві виїзду громадян України за кордон є саме відмова у видачі паспорта, а не заборона свободи пересування.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Право особи на вільне пересування є основоположною Конституційною гарантією людини.
Із поданих матеріалів подання, судом встановлено, що 05.09.2012р. державним виконавцем відкрито виконавче провадження по виконанню вищезазначеного судового наказу та встановлено боржнику строк для добровільного його виконання. Крім того, постановою від 20.09.2012р. державним виконавцем накладено арешт на все майно, що належить боржнику із забороною його відчуження.
Доказів, які б давали суду підстави вважати, що боржник може виїхати за кордон на постійне місце проживання не виконавши зобов'язань, та жодного доказу, який би свідчив про ухилення ОСОБА_1 від виконання судового наказу, державним виконавцем не надано.
Враховуючи наведене, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.
На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України", ст. 373-1 ЦПК України, суд, -
В задоволенні подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя: В.Я.Головатий