Справа № 686/2033/13- а
«04» березня 2013 р.
Хмельницький міськрайонний суд у складі:
головуючої судді- Спірідонової Т.В.,
при секретарі- Лясота Т.А.
з участю позивача- Журавель Т.С.
представників відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2
представника третьої особи- Матвіюка М.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому, третя особа Хмельницький обласний військовий комісаріат про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії
встановив:
Позивач звернулася з позовом та вказала, що вона перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4. Її чоловік проходив дійсну військову службу у групі радянських військ в Німеччині в період з 19.09.1978р. по 14.09.1983р. в Західній групі військ та з 26.02.1990р. по 16.11.1993р. В 1978р. вона переїхала з чоловіком до Німеччини, де перебувала з 14.09.1978р. по 17.03.1980р., з 21.03.1981р. по 22.06.1982р., з 13.09.1983р. по 03.03.1984р., з 10.05.1990р. по 13.11.1990р., з 16.03.1991р. по 28.06.1991р. Однак, вказані періоди не зараховано до трудового стажу періоду перебування на території іноземної держави. Просить визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому зарахувати до трудового стажу періоди перебування як дружини військовослужбовця на території Німеччини, а саме: з 14.09.1978р. по 17.03.1980р., з 21.03.1981р. по 22.06.1982р., з 13.09.1983р. по 03.03.1984р., з 10.05.1990р. по 13.11.1990р., з 16.03.1991р. по 28.06.1991р.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просить їх задовольнити.
Представник відповідача- Управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому проти задоволення позову заперечує, оскільки позивачем не надано доказів того, що вона проживала разом із чоловіком протягом вказаних періодів у Німеччині та під час проходження ним військової служби не мала можливості працевлаштуватися за спеціальністю.
Представник третьої особи без самостійних вимог- Хмельницького обласного військового комісаріата проти задоволення позову заперечує, оскільки позивачем не надано доказів, що протягом проживання з чоловіком у Німеччині, де він проходив військову службу, ОСОБА_3 не мала можливості працевлаштуватися за спеціальність.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України у м.Хмельницькому та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
29.10.2012 року позивач звернулася до Управління Пенсійного Фонду України у м.Хмельницькому з заявою про зарахування до трудового стажу періоду проживання з чоловіком -військовослужбовцем під час проходження дійсної військової служби в Німеччині.
Порядок зарахування страхового стажу обчислюється відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (до 01.01.2004 року).
Види трудової діяльності, що зараховуються до стажу роботи до впровадження системи персоніфікованого обліку, визначені ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п.«з» ч.3 ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується період проживання дружин осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів і військовослужбовців надстрокової служби з чоловіками в місцевостях, де була відсутня можливість їх працевлаштування за спеціальністю, але не більше 10 років.
Відповідно до п.13 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року період проживання дружин осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів і військовослужбовців надстрокової служби з чоловіками в місцевостях, де була відсутня можливість їх працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками, виданими командирами (начальниками) військових частин, військово-навчальних закладів підприємств, установ і організацій в порядку, що визначається Міністерством оборони України. При цьому для дружин військовослужбовців, звільнених з дійсної військової служби до 1 січня 1990 р., період проживання з чоловіками в місцевостях, де була відсутня можливість їх працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками, які видаються військовими комісаріатами.
Додатком 4 вищевказаного Порядку затверджена форма довідки, яку необхідно надати для зарахування відповідних періодів стажу.
Відповідно до особової справи чоловіка позивача- Журавель М.М. проходив військову службу у складі групи радянських військ у Німеччині з 19.09.1978р. по 14.09.1983р. та з 26.02.1990р. по 16.11.1993р.. З військової служби звільнений 21.06.1996 року.
Позивачем не надано, а судом не здобуто доказів того, в період її проживання у Німеччині під час проходження чоловіком позивачки- Журавель М.М. військової служби у неї була відсутність можливість працевлаштування за спеціальністю.
Не підтвердили вказані обставини свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6
Таким чином, управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому діяло в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України, а тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні..
Керуючись ст. ст.10,11,71,158-163,167 КАС України, ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.13 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, суд
постановив:
Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому, третя особа Хмельницький обласний військовий комісаріат про визнання дій незаконними та зобов'язання зарахувати періоди перебування на території Німеччини до трудового стажу.
Апеляційна скарга на постанову подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя